Насколько велик рынок
За 2025 год финансовую отчётность по разделу 47 сдали 12 611 предприятий, в которых работали 74 228 человек. Из них у 11 636 меньше десяти работников: магазин у дома, бутик и рыночный лоток — правило, а не исключение.
Средняя начисленная зарплата в розничной торговле в четвёртом квартале 2025 года составила 13 348,5 лея против 16 355,1 лея в среднем по экономике. Численность работников растёт год к году: на 3,2% в четвёртом квартале 2025 года, на 4,3% в первом квартале 2026-го и на 5,9% во втором — каждый раз по сравнению с тем же кварталом предыдущего года. Для нового магазина это значит, что продавцов вы нанимаете на рынке, где нанимают и конкуренты, поэтому фонд оплаты труда стоит планировать по тому, куда движется зарплата, а не по сегодняшней цифре.
Какие документы нужны
В номенклатуре разрешительных документов лицензии для магазина нет. Лицензий в рознице немного, и они касаются конкретных товаров: драгоценные металлы и камни, оружие и боеприпасы, пиротехника, лекарства и топливо, которое продают на заправках. Ювелирные изделия, например, продают только по лицензии, а в обычной торговле — только в специализированных магазинах или отделах площадью не менее 12 м²; на продажу онлайн это условие не распространяется; этот режим описан на странице о ломбардах, кредитовании и драгоценных металлах.
Все остальные магазины начинаются с торгового уведомления. Его подают в примэрию того населённого пункта, где находится магазин, а не там, где зарегистрирована фирма, и подают на каждую единицу отдельно: два магазина — два уведомления. Примэрия во всех случаях пересылает уведомление в Национальный инспекторат по техническому надзору. Национальному агентству общественного здоровья уведомление обычного магазина не направляется: в его перечне по разделу 47 только аптеки и автозаправки.
У продуктового магазина есть ещё один шаг — регистрация в ANSA. Приказ агентства 2024 года включает в перечень регистрации продуктовый магазин, супермаркет и гипермаркет, розничную продажу мяса, молока и яиц, хлеба и напитков, лоток с продуктами на сельскохозяйственном рынке и нестационарные точки. Санитарно-ветеринарное разрешение на функционирование, которое стоит столько же, нужно рынку с павильоном для продуктов животного происхождения и единицам, которые хранят и продают импортную продукцию животного происхождения.
Площадь определяет больше правил, чем кажется
Заполняя уведомление, вы указываете тип единицы и торговую площадь. Номенклатура торговых единиц делит магазины на четыре класса: до 30 м², от 30 до 400 м², от 400 до 1000 м² и более 1000 м². Лавка относится к первому классу, супермаркет — ко второму или третьему, гипермаркет — к четвёртому. Торговая площадь включает торговый зал: место, где выставлен товар, место, где за него платят, и проходы для продавцов и покупателей.
Цифр, которые важны для нового магазина, немного, и их стоит проверить до подписания договора аренды. Меньше 20 м² — алкоголь продавать нельзя. При той же площади магазин, который продаёт сигареты, должен находиться не ближе 200 метров от школы или медицинского учреждения. Больше 30 м² — на ценнике указывается страна происхождения продуктов. Больше 100 м² — когда заработает залоговая система для тары от напитков, вы принимаете бутылки и банки, которые возвращают покупатели.
У специализации тоже есть порог. Продуктовый магазин может отводить непродовольственным товарам не более 20% торговой площади, а непродовольственный магазин продуктам — не более 10%. Сверх этих долей магазин считается смешанным, и в уведомлении его указывают как смешанный.
Магазин не может работать в жилом доме или квартире. Закон о внутренней торговле допускает в жилье лишь несколько типов единиц, среди них пункт интернет-торговли, кафе и кондитерская, а ни один тип магазина в этот список не входит.
Продуктовый магазин
Помимо двух документов, у продуктового магазина есть несколько правил работы, которые не касаются других магазинов. Он не может закрываться больше чем на два дня подряд в период официальных праздников. Документы о качестве и безопасности товара он хранит в магазине и показывает покупателю, который их попросит. Для весового товара он предоставляет покупателям контрольные весы.
Залоговая тара меняет работу кассы. Пиво, сидр, безалкогольные напитки, вода, соки и нектары в одноразовой стеклянной, пластиковой или металлической таре объёмом от одной десятой литра до трёх литров продаются с залогом не менее 2 леев, а система должна заработать по всей стране не позднее 25 января 2027 года. Залог указывается отдельно на ценнике и в фискальном чеке, а о системе магазин сообщает плакатом формата A3. Магазины площадью до 100 м² не обязаны принимать тару; более крупные принимают любую залоговую тару, даже от напитков, которыми не торгуют, и возвращают деньги наличными, ваучером или товаром.
Алкоголь и табак в магазине
Ни то, ни другое в рознице не лицензируется. Вы заявляете их в торговом уведомлении, отмечая графу об алкогольной продукции, пиве и табачных изделиях, а остальное — это правила продажи.
Для алкоголя условия такие: торговые помещения не менее 20 м² и продавцы старше 18 лет. Магазин не продаёт алкоголь с 22.00 до 8.00, не продаёт его в пластиковой таре меньше 0,25 литра и не продаёт лицам младше 18 лет: продавец спрашивает документ, удостоверяющий личность, а если возраст установить нельзя, не продаёт. Импортный алкоголь для розницы закупается только через специализированные склады. Местный совет может установить вокруг школ, больниц и мест отправления культа радиус, в котором алкоголь не продаётся, поэтому адрес стоит проверить и по местному регламенту торговли.
Правила выкладки у табака строже, чем у алкоголя. Табачные изделия, электронные сигареты и нагреваемые табачные изделия нельзя выставлять на виду: по просьбе покупателя продавец показывает перечень товаров с ценами, напечатанный чёрным шрифтом на белой бумаге. Их нельзя продавать поштучно, из вскрытых пачек или в пачках меньше чем по 20 сигарет, нельзя продавать через интернет и без акцизной марки года производства. На видном месте висит объявление о запрете продажи несовершеннолетним с указанием размера штрафа.
У буфета и бара свои правила по алкоголю — они описаны на странице о ресторанах, кафе, барах и кейтеринге.
Непродовольственный магазин
Здесь уведомление — единственный документ, а настоящая работа — это отношения с покупателем. Информация о товаре даётся на румынском языке или на румынском и русском, а товар без полной и достоверной информации на румынском в продажу не выставляется. Цена и цена за единицу измерения указываются для любого товара и только в леях. Скидка считается от самой низкой цены за последние 30 дней, а не от каталожной.
Одежду продают с возможностью примерки, а образцы с витрины продают по просьбе покупателя, если на них нет ярлыка «Не продаётся». Жалобы рассматриваются не дольше 14 календарных дней. С 22 августа 2026 года производители текстиля организуют пункты сбора текстильных отходов во всех местах, где продаются их товары.
Рынок, лоток и киоск
Номенклатура различает единицы на рынке по размеру и конструкции. Киоск — сборная конструкция площадью до 12 м², палатка — шатёр до 12 м² с запасом товара на один день, лоток — до 2 м², а павильон больше 12 м². Разница имеет значение: алкоголь не продают в объектах нестационарной торговли, кроме ярмарок и мероприятий, разрешённых примэрией, и не продают в павильонах площадью до 20 м², а табак не продают ни в одном объекте нестационарной торговли.
Правила работы рынков устанавливает Правительство, и вне стационарных магазинов и заведений общественного питания они запрещают алкоголь и винодельческую продукцию, а также оружие, пиротехнику, лекарства и медицинские изделия. С лотков и в киосках нельзя продавать мясо, рыбу, яйца и мёд без необходимых документов и оборудования, ювелирные изделия, неупакованное нижнее бельё, муку и крупы вразвес под открытым небом и домашние консервы. Продукты и непродовольственные товары не продаются из одной и той же единицы. Продавцам на рынке должно быть не меньше 16 лет.
У производителей свои места. Тот, кто продаёт излишки своего хозяйства по декларации домашнего производителя, не регистрирует фирму и не подаёт уведомление. Это их режим, а не ваш: если вы перепродаёте купленный товар, вам нужны фирма, уведомление и договор с рынком.
Секонд-хенд
Для подержанных товаров есть отдельное постановление Правительства. Одежду, обувь, текстиль и игрушки продают, только если они прошли чистку, дезинфекцию и дезинсекцию, и на каждую партию есть свой сертификат. Для импортного товара сертификат выдаёт орган страны-экспортёра. Товар, собранный в Молдове, обрабатывают специализированные компании. Документы показывают инспекторам и покупателям, которые о них просят.
Продавать такой товар можно только на рынках секонд-хенд, на смешанных рынках и в специализированных магазинах. В номенклатуре для них два типа: магазин секонд-хенд — для изношенных или подержанных товаров — и комиссионный магазин, который продаёт чужие вещи по договору комиссии. Товары, полученные как гуманитарная помощь, продавать нельзя.
Сколько стоит открыть магазин
Разрешительные документы стоят немного. Торговое уведомление — 100 леев за каждую единицу, и примэрия может снизить эту сумму или освободить от неё, особенно при подаче онлайн. У продуктового магазина к этому добавляется свидетельство ANSA за 150 леев. SRL регистрируется без минимального уставного капитала.
Планировать нужно местный сбор за торговые единицы. Он уплачивается каждый год за каждую единицу, а местный совет устанавливает его по типу единицы, площади, ассортименту и режиму работы. В Кишинёве сбор для магазина растёт по ступеням площади и увеличивается, если вы продаёте алкоголь, если продаёте табак (на сумму за каждый кассовый аппарат), если работаете после 23.00 и если витрина выходит на одну из главных магистралей. У маленького магазина с алкоголем и сигаретами надбавки могут превысить базовый сбор, поэтому решение совета стоит прочитать до подписания договора аренды.
Кассовый аппарат обязателен. В перечень видов деятельности, где можно принимать наличные без него, входят фермеры, продающие свою продукцию на рынке, газеты и журналы, обладатели патента и ярмарки, но не магазины. Приём наличных без кассового аппарата или без чека наказывается штрафом от 5000 до 15 000 леев.
Какую форму выбрать: SRL, ИП или патент
Патент больше не подходит для перепродажи. Все позиции розничной торговли в приложении к закону о патенте исключены. Осталось несколько позиций, по которым мастер продаёт собственные изделия — от пошива одежды до народных промыслов, — с продажами не более 300 000 леев за 12 месяцев и без работников.
SRL — обычная форма для магазина. Вы отвечаете имуществом фирмы, а не личным, нанимаете продавцов и открываете второй магазин, ничего не меняя. Ниже порога в 1,7 миллиона леев продаж за 12 месяцев фирма, которая не является плательщиком НДС, может применять налог 4% от дохода. Выше порога вы становитесь плательщиком НДС, и с этого момента продуктовый магазин работает со ставками 8% и 20% в одном чеке.
Индивидуальному предприятию режим 4% недоступен — закон прямо исключает ИП из этого режима, а владелец отвечает по обязательствам предприятия всем личным имуществом. Для магазина с работниками и арендой ограниченная ответственность и доступ к режиму 4% — те две причины, по которым выбирают SRL.
Мы подбираем коды CAEM, составляем учредительный акт, подаём досье в Агентство государственных услуг и открываем банковский счёт. Мы подаём за вас торговое уведомление в примэрию — с отметкой об алкоголе и табаке, где это нужно, — и досье регистрации в ANSA для продуктового магазина. Иностранной компании, которая хочет открыть магазины в Молдове, мы регистрируем SRL или филиал. Бухгалтерию — с кассовым аппаратом, ставками НДС и местным сбором — можем взять на себя с первого месяца. Что входит в каждую услугу, описано на странице корпоративных услуг.
