Насколько велик рынок
Пищевая промышленность — крупнейший раздел обрабатывающей промышленности Молдовы и по числу фирм, и по продажам. За 2025 год финансовую отчётность сдали 1 055 предприятий пищевой промышленности, на которых работали 23 844 человека, а выручка от продаж составила 31,7 млрд леев. У 765 из них меньше десяти работников. В производстве напитков 236 предприятий, 7 132 работника и 8,4 млрд леев продаж, в производстве табачных изделий — 14 предприятий и 239 работников.
Средняя начисленная зарплата в четвёртом квартале 2025 года составила 14 492 лея в пищевой промышленности, 14 788 леев в производстве напитков и 13 501 лей в табачной отрасли. В среднем по экономике за тот же квартал — 16 355 леев.
Какие документы нужны
В Номенклатуре разрешительных документов 22 лицензии, и три из них касаются этой сферы: импорт алкоголя, производство спирта, пива и алкогольной продукции и деятельность с табаком. Все три выдаёт Агентство государственных услуг. В самом тексте лицензии на производство алкоголя записано исключение: вино, продукция на основе сусла и ароматизированная виноградно-винодельческая продукция, которые регулирует Закон о винограде и вине.
Остальное пищевое производство не лицензируется, но и не может начать работу без ANSA. Предприятию, которое работает с мясом, молоком, рыбой, яйцами или мёдом, нужно ветеринарно-санитарное разрешение, остальные регистрируются в области безопасности пищевых продуктов. Закон прямо называет деятельность в пищевом секторе без разрешения или регистрации незаконной. Молдавская продукция выходит на рынок, только если её произвели на разрешённом или зарегистрированном предприятии.
Мясо, молоко и рыба
Бойня, разделочный цех, завод мясных консервов, сыровяленых колбас или мясных изделий, молочный завод, предприятие по переработке молока, предприятия, работающие с рыбой, яйцами и мёдом работают на основании ветеринарно-санитарного разрешения на функционирование. Агентство выдаёт его после проверки на месте по контрольному листу. Заводы-экспортёры получают разрешение в центральном аппарате агентства.
Тот же документ нужен складам продукции животного происхождения, упаковочным центрам и машинам, которые перевозят продукты, — для машин на три года. Неидентифицированных животных нельзя вывозить с фермы, поэтому бойня принимает только животных, внесённых в Государственный реестр животных. Правила для животноводов описаны на странице о сельском хозяйстве, виноградарстве и лесоводстве.
Хлебопечение и другие продукты
Перечень видов деятельности, подлежащих регистрации, утверждён приказом ANSA № 612/2024 и охватывает почти всё производство растительного происхождения: хлеб и выпечку, печенье и сладости, макаронные изделия и вареники, сахар, консервы, соки, масло, муку, кофе, чай, пряности, бутилированную воду и безалкогольные напитки. В нём есть отдельный раздел для мелких производителей, которые в небольших объёмах выпускают хлеб, пирожные, консервы, соки, масло холодного отжима, молочные продукты или мясные изделия.
Для сертификата нужен документ о собственности или договор аренды помещения. Агентство рассматривает заявление в течение пяти рабочих дней, может провести внеплановую проверку и выдаёт сертификат не позднее чем через 15 рабочих дней. Об изменении любых данных из заявления сообщают в течение десяти рабочих дней.
Для мелких производителей из зоны низкого риска Правительство готовит замену этого сертификата простым уведомлением. Что предлагает пакет ANSA, вынесенный на консультации в октябре 2026 года, и на каком он этапе, мы рассказали в статье о мелких местных производителях и новых правилах ANSA.
Начав работу, завод контролирует безопасность продукции на всём технологическом потоке по принципам HACCP, с учётом типа, мощности и специфики предприятия. Результаты хранят год после предельной даты потребления или окончания срока годности. Каждая партия отгружается с сертификатом качества производителя, а сырьё принимают только с сертификатами поставщика. Работники, имеющие дело с продуктами, проходят медосмотр при приёме на работу и затем периодически, а также гигиеническое обучение.
Вино
У производства вина код 11.02, и оно относится к промышленности, а не к сельскому хозяйству. Виноградник — его регистрация, разрешённые сорта и декларация об урожае — описан на странице о сельском хозяйстве, виноградарстве и лесоводстве.
Виноградно-винодельческий регистр состоит из двух частей: реестра виноградных насаждений и реестра винодельческих предприятий. Во второй вносят любую фирму, которая производит, перерабатывает, разливает, хранит вино или продаёт его оптом. Регистрация проходит по заявлению и декларации под собственную ответственность, бесплатно, а Национальное бюро винограда и вина сообщает номер в течение десяти дней.
Винодельческое предприятие ведёт журналы поступления и выбытия, энологических операций, розлива и учёта принятого винограда, заполняет их не позднее чем через три рабочих дня после операции и хранит пять лет. Мелкие производители из одного населённого пункта могут вести учёт на обороте деклараций. Ежегодно до 15 января подают декларацию о производстве, а до 15 августа — декларацию о запасах по состоянию на 31 июля. Вино для потребления отгружают с сертификатом соответствия или декларацией о соответствии на основе анализа аккредитованной лаборатории. Для экспорта ANSA по запросу выдаёт документы о качестве и безопасности, которые требует страна назначения или договор.
Вино не облагается акцизом. Зато производитель платит взнос в Фонд винограда и вина — 0,1 лея с каждого проданного литра. Взнос декларируют в Государственной налоговой службе ежеквартально, до 25-го числа следующего месяца. Резиденты свободных экономических зон считаются производителями виноградно-винодельческой продукции на тех же основаниях и платят взнос наравне со всеми.
Пиво и спиртные напитки
Для лицензии на производство подают документы на помещение и оборудование и прогноз ассортимента на текущий год. Условия — собственные или находящиеся в пользовании производственные мощности и ежедневный компьютеризованный учёт сырья и продукции. Для этилового спирта и спиртных напитков крепостью не менее 25% добавляются средства измерения, прошедшие метрологическую поверку, и зарегистрированное опломбированное оборудование. Пиво от средств измерения и пломб освобождено.
Оборудование для спирта и спиртных напитков крепостью от 25% работает только с приборами, которые измеряют количество и крепость и имеют фискальную память, и не запускается без пломб, которые совместно ставят Государственная налоговая служба, ANSA и орган метрологии. Оптом производитель продаёт только фирмам с лицензией и специализированными складами. Спиртные напитки крепостью от 25% продаются в бутылках с пробками, которые нельзя незаметно перезаполнить, — кроме ракий из дистиллятов, бренди, виски, рома, некоторых ликёров и тары объёмом до 0,25 литра.
Лицензионный сбор платят при выдаче, а затем ежегодно в дату выдачи, и за каждый филиал с лицензируемой деятельностью платят сбор за копию лицензии. У новых фирм нет 50-процентной скидки, которую получают другие лицензируемые виды деятельности.
Табак
Лицензию на табак выдают на пять лет. Фабрика должна иметь материально-техническую базу с полным технологическим циклом, оборудование и средства контроля качества, проветриваемые склады с компьютеризованным учётом и квалифицированных специалистов. Вместе с лицензией оборудование вносят в Государственный реестр оборудования для производства табачных изделий. На переработке табака и производстве табачных изделий запрещено работать беременным женщинам и лицам моложе 18 лет.
Сигареты, которые выпускают по лицензии иностранной марки, делают из смеси, импортированной у владельца марки, если он не разрешает готовить её в Молдове. Пачка уходит с фабрики с акцизной маркой, наклеенной прямо на неё, под плёнку, так что при вскрытии марка рвётся.
Акцизы
Пивоварня, завод спиртных напитков или табачная фабрика получает акцизный сертификат в Государственной налоговой службе до начала производства и становится авторизованным владельцем налогового склада. Акциз начисляется, когда товар покидает налоговый склад, а не когда его производят. В 2026 году ставки такие: 3,05 лея за литр пива, 17,37 лея за литр вермута и других сброженных напитков, 2 лея за литр яблочного и грушевого сидра и 132,27 лея за литр абсолютного алкоголя для дистиллятов и спиртных напитков. Виноградного вина в списке нет.
Какую правовую форму выбрать
Для завода обычная форма — ООО: оно платит 12% подоходного налога и отвечает только имуществом фирмы. К заявлению на лицензию, на сертификат ANSA или на ветеринарно-санитарное разрешение прилагают документ о собственности или договор аренды помещения, а срок документа ANSA совпадает со сроком договора.
Выбор кодов CAEM, учредительный документ, подачу документов в Агентство государственных услуг и открытие банковского счёта мы берём на себя. Мы готовим заявления в ANSA, в Виноградно-винодельческий регистр и на лицензию, документы для экспорта, а для иностранной компании регистрируем молдавскую фирму или резидента свободной экономической зоны. Бухгалтерию — с акцизными декларациями и взносами в Фонд винограда и вина — можем вести с первого месяца. Что входит в каждую услугу, смотрите на странице корпоративных услуг.
