Насколько велик рынок
На 30 июня 2026 года в Молдове работали 613 сертифицированных заправочных станций: 437 смешанных, 139 только с бензином и дизельным топливом и 37 только со сжиженным газом. ANRE насчитывало 216 лицензий на нефтепродукты. В 2025 году агентство выдало 35 новых лицензий, продлило 9 и отозвало 11.
В 2025 году в Молдову ввезли 1 004 714,42 тонны нефтепродуктов — на 5,96% больше, чем в 2024-м. На дизельное топливо пришлось 73,41% импорта. Оптовая торговля выросла на 9,0%, внутреннее потребление — на 6,6%. Запасов на конец года хватало на 26 дней потребления бензина, 13 — дизельного топлива и 22 — сжиженного газа.
Какие документы нужны
Бензин, дизельное топливо и сжиженный газ — единственные виды топлива, для которых нужна лицензия. Её выдаёт Национальное агентство по регулированию в энергетике на пять лет, в двух вариантах: на бензин и дизельное топливо и на сжиженный газ. Каждый вариант охватывает импорт, оптовую торговлю и продажу на заправочных станциях, а сбор рассчитывается отдельно за каждый вид деятельности. Керосин, мазут, печное топливо и смазочные материалы — тоже нефтепродукты, но в перечень лицензируемых видов деятельности они не входят.
Помимо лицензии, станции и нефтебазы регистрируются в Национальной инспекции по техническому надзору как опасные производственные объекты, а о каждой торговой единице нужно уведомить примэрию и Национальное агентство общественного здоровья. Для дров, угля и пеллет нужны только эти два уведомления.
Лицензия ANRE: кто может её получить и какие документы подавать
На рынок нефтепродуктов допускаются только юридические лица — резиденты Молдовы, у которых есть лицензия. Помимо документов, которые требуются для любой лицензии, вы подаёте декларацию под собственную ответственность по образцу ANRE о том, что компания зарегистрирована в Молдове и обладает необходимыми финансовыми возможностями, а также документы, подтверждающие наличие технических средств и квалифицированного персонала.
Главное условие зависит от вида деятельности. Импортёр бензина и дизельного топлива подтверждает наличие собственных или арендованных резервуаров не менее 1 000 м³, импортёр сжиженного газа — не менее 150 м³. Розничный продавец подтверждает, что у него есть сертифицированная станция, которая предварительно прошла оценку воздействия на окружающую среду и оборудована колонками, подключёнными к кассовому аппарату с фискальной памятью. В приложении к лицензии перечисляются резервуары и станции.
Заявление подаётся онлайн, через портал государственных услуг. ANRE отвечает в течение 10 рабочих дней, а если молчит, лицензия считается выданной. Её выдают в течение 3 рабочих дней после подтверждения оплаты сбора; если не заплатить в течение 30 дней, решение могут отменить. Продление запрашивается не ранее чем за 30 дней до истечения срока. Когда вы покупаете или вводите в эксплуатацию новую станцию или нефтебазу, вы сообщаете об этом ANRE и инспекции в течение 10 дней, а лицензию переоформляют с новой станцией в приложении.
Лицензионный сбор: за каждую станцию
Сбор платится каждый год. За импорт и оптовую торговлю он фиксированный: 3 250 леев за бензин и дизельное топливо и столько же, 3 250 леев, за сжиженный газ, сколько бы нефтебаз у вас ни было. За розничную торговлю сбор платится за каждую станцию и зависит от её расположения: 26 000 леев в муниципиях, городах, районных центрах и вдоль национальных дорог и 13 000 леев в сёлах и на остальных дорогах. Газовая заправка платит 13 000 леев, где бы она ни находилась.
Сбор за станции можно платить ежеквартально, равными частями, в начале каждого квартала. Скидка 50% для компаний, зарегистрированных не более года назад, на нефтепродукты не распространяется. Переоформление на новый адрес стоит 10% сбора, но не более 585 леев. Передавать лицензию другому лицу нельзя: это основание для её отзыва.
Где можно разместить станцию
Станцию строят только на участке, который местный градостроительный регламент отводит под это назначение. Её нельзя строить в охранных зонах рек и источников питьевой воды, на курортах, в охраняемых природных зонах, рядом с памятниками, в зелёных и рекреационных зонах, в санитарно-защитной зоне социальных учреждений и на оползневых или затопляемых участках. Для каждой новой станции нужны инженерно-геологические изыскания и противопожарная полоса шириной не менее 10 метров.
За пределами населённых пунктов станция должна находиться не ближе 250 метров от железной дороги и 1 000 метров от мостов, и её нельзя строить на транспортных развязках. Санитарно-защитная зона станции жидкого топлива с подземными резервуарами — 25 метров до жилых домов и социальных зданий и 15 метров до административных и производственных зданий. Для газовых заправок с подземными резервуарами расстояние до жилых домов и социальных зданий — от 20 до 60 метров в зависимости от размера здания.
Промышленная безопасность, метрология и экология
Станция жидкого топлива и газовая заправка — производственные объекты III класса опасности; многотопливная станция с резервуарами более 50 тонн — II класса. Их регистрируют в Национальной инспекции по техническому надзору в два этапа: предварительно — по уведомлению, которое подаётся вместе с разрешением на строительство, и окончательно — после приёмки. О газовых резервуарах под давлением уведомляют отдельно, после ввода в эксплуатацию. С ввода в эксплуатацию у оператора должно быть обязательное страхование гражданской ответственности.
Колонки и резервуары подлежат законодательному метрологическому контролю. ANRE может остановить работу станции, у которой нет градуировочных таблиц резервуаров, поверенных средств измерений или кассового аппарата, подключённого к колонке. При сливе бензина пары из резервуаров станции возвращаются в автоцистерну по герметичному трубопроводу; это правило не распространяется на станции, через которые проходит меньше 100 м³ бензина в год.
Воздух на границе санитарно-защитной зоны и на рабочих местах проверяют при приёмке, а затем не реже одного раза в пять лет. Туалет станции должен быть постоянно доступен посетителям. На станции могут работать магазин и торговые автоматы, а сама станция может входить в комплекс с автосервисом, автомойкой и парковкой — о них рассказано на странице об авто: торговле, сервисе и запчастях.
Правила на колонке: касса, канистры, предельная цена
Все расчёты проводятся на территории станции, через кассовый аппарат, подключённый к колонке, и покупатель получает кассовый чек. Платить можно наличными, перечислением, картой или корпоративными топливными картами. На станции вывешивают наименование продавца, копию лицензии, режим работы и цены, которые должны совпадать с ценами в кассовом аппарате. Операторы должны быть старше 18 лет и пройти обучение. О плановом закрытии станции нужно объявить не менее чем за пять дней.
Бензин и дизельное топливо продаются только на станциях. Продавать прямо из автоцистерны или из канистр запрещено, но с 25 мая 2025 года станция может отпускать топливо в металлические или пластиковые канистры с соответствующей маркировкой; сжиженный газ в канистры не отпускается, а стеклянная тара запрещена. Контейнерные станции разрешены только на транспортных и сельскохозяйственных предприятиях.
Каждый рабочий день до 12:00 ANRE публикует предельную цену на стандартный бензин COR 95 и дизельное топливо, которая действует со следующего дня. В основе формулы — международные котировки, курс лея, акциз и торговая наценка, которая во втором полугодии 2026 года составляет 4,30 лея за литр бензина и 4,32 лея за литр дизельного топлива. Продавать дороже станция не может. Цена на сжиженный газ не ограничена.
Качество топлива и биотопливо
На рынок допускаются только бензин и дизельное топливо, которые соответствуют требованиям к качеству из регламента, в том числе по содержанию серы — не более 10 мг/кг, а в дизельном топливе — не более 7% биодизеля. Станция покупает топливо только у обладателей лицензии на импорт и оптовую торговлю и принимает его только с отчётом об инспекции партии или, для топлива из Европейского союза, с декларацией соответствия ЕС. Станция обязана допускать инспекционные органы к отбору проб, а отчёты хранятся не менее года.
Импортёры и розничные продавцы ежеквартально, до 15-го числа месяца после квартала, сообщают министерству объёмы продаж по маркам и регионам. Станция вывешивает информацию о количестве биотоплива в смеси и ежеквартально отчитывается перед ANRE. Закон обязывает импортёров ежегодно покупать минимальные квоты биотоплива, установленные ANRE, в первую очередь у местных производителей.
Импорт и оптовая торговля: нефтебазы, акциз и счета-фактуры
Импортированные нефтепродукты поставляются только импортёру, который продаёт их станциям и оптовым покупателям. Импортёр платит акциз на таможне: в 2026 году — 9 456,12 лея за тонну бензина, 3 978,95 лея за тонну дизельного топлива и 4 144 лея за тонну сжиженного газа. Каждая партия проходит инспекцию в признанном органе за счёт импортёра. Станции, которая покупает топливо с уплаченным акцизом, акцизный сертификат не нужен: он касается только производства и переработки.
Поставки бензина и дизельного топлива внутри Молдовы обязательно оформляются через e-Factura. Бензин и дизельное топливо облагаются НДС по ставке 20%, сжиженный газ — 8%. Топливо перевозят автоцистерны, допущенные Национальным агентством автомобильного транспорта, — о них рассказано на странице об автомобильных грузовых и пассажирских перевозках, а использовать автоцистерну как хранилище нельзя.
Нефтебаза тоже регистрируется в Национальной инспекции по техническому надзору как опасный производственный объект. С 1 ноября 2026 года оптовой нефтебазе нужно экологическое согласие или заключение об оценке биоразнообразия, а действующей — заключение государственной экологической экспертизы.
Чрезвычайные запасы
С 30 июня 2026 года в Молдове действует закон о чрезвычайных запасах нефтепродуктов. Страна должна держать запасы не меньше 90 дней чистого импорта или 61 дня потребления — в зависимости от того, что больше, — и выйти на этот уровень до 30 июня 2034 года. Половину запасов держит центральная организация по хранению запасов, половину — импортёры, на которых возложена эта обязанность.
Министерство устанавливает квоту каждого импортёра до 31 марта каждого года, впервые — в 2027 году. Импортёры выходят на неё постепенно: сначала 20%, с июля 2028 года — 35%, с июля 2029-го — 50%, с июля 2030-го — 75% и с 1 июля 2031 года — вся квота. Пока в цену без НДС входит взнос 0,48 лея за литр бензина и дизельного топлива и 0,48 лея за килограмм сжиженного газа. Станции, которые хранят топливо только в собственных резервуарах, не подают ежемесячные данные о запасах.
Дрова, уголь и пеллеты
Для торговли дровами, углём, коксом, древесным углём или пеллетами лицензия не нужна. У оптового склада код 46.71, как и у моторного топлива, у магазина — 47.78, у доставки на дом — 47.99. На каждую торговую единицу вы подаёте торговое уведомление в примэрию — 100 леев. Оптовый склад ещё уведомляет Национальное агентство общественного здоровья, потому что в перечень видов деятельности, о которых нужно уведомлять, класс 46.71 входит целиком.
Что изменится в 2027 году
С 1 января 2027 года применяется классификатор CAEM Rev. 2.1. Заправочные станции сохраняют код 47.30, из названия которого исчезают слова «в специализированных магазинах». Оптовая торговля топливом переходит на 46.81, а код 46.71 получает другое содержание — оптовую торговлю автотранспортными средствами.
Также в 2027 году, до 31 марта, министерство установит импортёрам первые квоты чрезвычайных запасов.
Сколько стоит открыть АЗС
Постоянная часть расходов на документы — лицензионный сбор: 26 000 леев в год за станцию с бензином и дизельным топливом в городе или на национальной дороге, 13 000 леев — в селе и 13 000 леев — за газовую заправку. Импорт и оптовая торговля добавляют 3 250 леев в год за каждую лицензию. Торговое уведомление стоит 100 леев на каждую торговую единицу, а SRL регистрируется без минимального уставного капитала.
Остальные расходы связаны с самой станцией: земля и строительство, инженерно-геологические изыскания, поверенные средства измерений, кассовые аппараты, подключённые к колонкам, и страхование гражданской ответственности. Заправочная станция — это тип торговой единицы, поэтому она платит и местный сбор с торговых единиц, который местный совет устанавливает по типу единицы и площади.
Какую форму выбрать
Для бензина, дизельного топлива и сжиженного газа подходит только SRL или другое юридическое лицо. Закон допускает на рынок нефтепродуктов только юридических лиц — резидентов Молдовы и запрещает физическим лицам импорт, оптовую торговлю и хранение. Индивидуальное предприятие не является юридическим лицом, поэтому лицензию получить не может. Ниже порога в 1,7 миллиона леев продаж за 12 месяцев фирма, которая не платит НДС, может применять налог 4% от дохода; выше порога вы становитесь плательщиком НДС и переходите на общий режим.
Для дров, угля и пеллет требования о юридическом лице нет, но обычная форма — всё равно SRL: вы отвечаете имуществом фирмы, а не личным, а индивидуальному предприятию режим 4% недоступен.
Мы подбираем коды CAEM, составляем учредительный акт, подаём досье в Агентство государственных услуг и открываем банковский счёт. Мы подаём за вас заявление на лицензию в ANRE, уведомление в Национальную инспекцию по техническому надзору, торговое уведомление в примэрию и уведомление в Национальное агентство общественного здоровья. Иностранной нефтяной компании, которая хочет импортировать топливо или открыть станции в Молдове, мы регистрируем молдавское SRL, потому что лицензия выдаётся только юридическому лицу — резиденту Молдовы. Бухгалтерию — с НДС, e-Factura, акцизом и местным сбором — можем взять на себя с первого месяца. Что входит в каждую услугу, описано на странице корпоративных услуг.
