Cât de mare este piața
Pentru 2025, au depus situații financiare în diviziunea 45 un număr de 2 981 de întreprinderi, cu 13 557 de salariați și venituri din vânzări de 26 041 de milioane de lei. Dintre ele, 2 708 au sub zece salariați: cele mai multe firme auto sunt microîntreprinderi.
Salariul mediu brut în comerțul și service-ul auto a fost de 14 034,8 lei în trimestrul al patrulea din 2025, sub media pe economie, de 16 355,1 lei. Numărul de salariați a crescut cu 12,3% față de același trimestru din 2024 și a continuat să crească în 2026: cu 7,4% în primul trimestru și cu 6,4% în al doilea. În toate aceste trimestre, diviziunea 45 a angajat mai repede decât comerțul cu ridicata și cel cu amănuntul.
Ce acte se cer
Nicio activitate din diviziunea 45 nu are licență și niciuna nu e pe lista activităților care cer autorizație de mediu sau autorizație sanitară. Toate pornesc de la notificarea de comerț: întreaga diviziune este pe lista activităților de comerț. O depui la primăria localității unde se află unitatea, nu unde este înregistrată firma, și o depui pentru fiecare unitate. Salonul auto se notifică drept magazin specializat, iar service-ul are tipurile lui: centru de asistență tehnică, stație, atelier sau unitate de vulcanizare, după suprafață și servicii.
Atelierul are o a doua înregistrare, la Agenția Națională Transport Auto. Inspecția tehnică periodică nu face parte din service: are alt cod CAEM, 71.20, și o autorizație separată pentru fiecare stație, descrisă pe pagina despre arhitectură, inginerie și proiectare.
Service-ul auto: înscrierea la ANTA
Codul transporturilor rutiere tratează service-ul auto ca activitate conexă transportului. Activitatea de autoservice se face doar în ateliere specializate, înscrise în prealabil în Registrul activităților conexe. Înscrierea pornește de la o notificare, prin e-Autorizație transport, în care treci adresa atelierului, activitățile și numele managerului responsabil. Agenția te înscrie în 15 zile lucrătoare; dacă nu face un control și nu emite un raport în acest termen, se aplică aprobarea tacită. Orice schimbare ulterioară se notifică în 15 zile.
Din 12 iunie 2026 se aplică un regulament nou al activității de autoservice. El enumeră activitățile, de la reparațiile mecanice și electrice la tinichigerie, parbrize, vulcanizare și echilibrarea roților, instalarea alarmelor și a sistemelor GPS, schimbul de ulei și filtre. Anexa lui stabilește dotarea minimă pentru fiecare activitate: canal de vizitare sau elevator acolo unde se lucrează sub vehicul, mașină de montat anvelope și de echilibrat roți pentru vulcanizare, banc de îndreptat caroserii pentru tinichigerie, echipament de diagnosticare. Echipamentul poate fi și închiriat. Atelierele înregistrate înainte de regulament au timp până la 12 iunie 2027 să se doteze.
Regulamentul stabilește și obligații față de client. Atelierul afișează drepturile și obligațiile consumatorului și extrasul din registru, completează cartea de service dacă clientul o prezintă, iar comanda arată lucrările, termenele și costul pieselor, al manoperei și al materialelor. Pe sistemele de siguranță, atelierul montează doar piese omologate sau certificate.
Dezmembrare, reutilare și instalații GPL
Două activități de autoservice au un regim mai strict. Dezmembrarea vehiculelor scoase din uz și reutilarea, adică orice lucrare care schimbă parametrii vehiculului față de tipul omologat, inclusiv tuningul și montajul instalațiilor GPL sau GNC, nu se înregistrează doar prin notificare. Pentru fiecare atelier depui un dosar complet: certificatul de competență al managerului, declarația de bună reputație, lista echipamentelor, buletinele de verificare metrologică și schița atelierului la scara 1:100.
Managerul unui astfel de atelier este inginer sau tehnician în transportul rutier, cu cel puțin doi ani în reparații auto, iar certificatul lui de competență este valabil cinci ani. Dacă reutilarea schimbă categoria vehiculului, firma are nevoie și de un certificat de calitate din seria ISO 9000. Actele mașinii reutilate se refac cu permisiunea de reutilare de la Ministerul Afacerilor Interne și cu dovada lucrărilor făcute într-un atelier autorizat.
Dezmembrarea cere în plus spații separate pentru predare și depozitare, suprafețe impermeabile și recipiente separate pentru combustibil, uleiuri, lichide și baterii. Dezmembratorul eliberează certificatul de distrugere pe numele proprietarului și anunță registrul în 10 zile, ca vehiculul să fie radiat. Operatorul care tratează vehicule scoase din uz are nevoie și de autorizație de mediu, descrisă pe pagina despre deșeuri și reciclare.
Tahografe și limitatoare de viteză
Montarea, repararea și verificarea tahografelor și a limitatoarelor de viteză se fac doar în ateliere înregistrate pentru asta la Agenția Națională Transport Auto. Înregistrarea este gratuită și nelimitată, dar dosarul cere certificate de competență pentru manager și pentru experți, obținute după un curs de formare, buletine de verificare metrologică și schița atelierului și a pistei de încercare. Tahografele montate se verifică o dată la doi ani, așa că firmele de transport revin periodic. Obligația camioanelor și a autocarelor de a avea tahograf este descrisă pe pagina despre transport rutier de mărfuri și pasageri.
Spălătoria auto și vulcanizarea
Spălătoria auto are codul service-ului, 45.20, dar nu și înscrierea la ANTA: spălarea nu este printre activitățile de autoservice. În notificarea de comerț, spălătoria se declară pentru fiecare boxă, iar spălătoria mobilă, care curăță uscat, fără jet de apă, la fel. Vulcanizarea, în schimb, este autoservice: repararea, montarea și echilibrarea anvelopelor se fac doar după înscrierea în registru.
Vânzarea de mașini: înmatriculare și numere de probă
Vehiculele se înmatriculează la Agenția Servicii Publice, pe numele proprietarului, după identificarea lor de un expert al agenției. Pentru importatorul care vinde mașini există o excepție importantă. Vehiculul importat se înmatriculează, de regulă, pe numele celui pe care s-au eliberat actele vamale, dar regula nu se aplică firmelor care au ca gen de activitate vânzarea vehiculelor: cumpărătorul își înmatriculează mașina direct pe numele lui. Un vehicul care nu a fost plasat într-un regim vamal nu se poate înmatricula.
Pentru probele cerute de clienți, firma care vinde vehicule și are un spațiu amenajat pentru expunerea lor primește certificat de înmatriculare provizorie pentru probe. Este valabil un an, doar în Moldova, iar înainte de fiecare probă treci vehiculul și șoferul într-un registru ținut la sediu. Cu numerele de probă nu se face transport comercial de mărfuri sau de persoane.
Din 23 ianuarie 2027, înmatricularea se suspendă de drept când expiră inspecția tehnică periodică sau când se constată defecțiuni majore. Mașina cu defecțiuni majore mai poate circula 30 de zile, doar ca să fie reparată.
TVA, acciză și taxa pe drumuri
Autoturismele sunt pe lista livrărilor scutite de TVA fără drept de deducere. Camioanele, motocicletele, remorcile, piesele și reparațiile nu sunt pe listă și au TVA de 20%.
La import se plătește acciza. Cota este în lei pe centimetru cub și depinde de combustibil, de capacitatea motorului și de vechimea mașinii: cu cât mașina e mai veche, cu atât cota e mai mare. Pentru autoturismele cu valoarea în vamă de cel puțin 600 000 de lei se adaugă o acciză suplimentară, de la 2% la 10% din valoarea în vamă. Hibrizii care se încarcă de la priză au cota redusă cu 50%, iar ceilalți hibrizi, cu 25%. Reducerea de 25% nu se aplică hibrizilor de tip micro hybrid și mild hybrid.
Mașinile cu numere de probă plătesc taxa pentru folosirea drumurilor: 25% din cota anuală, pentru 90 de zile de la plată. Asigurarea RCA pentru ele se poate încheia pe o perioadă mai scurtă de un an, dar nu mai scurtă de 30 de zile.
Piese, anvelope, uleiuri și baterii
Firma care pune prima dată pe piață anvelope, uleiuri sau baterii este producător în sensul responsabilității extinse. Se înscrie în Lista producătorilor la Agenția de Mediu și finanțează colectarea și tratarea lor după uz, singură sau printr-un sistem colectiv. Importatorul de autoturisme și autoutilitare ușoare este producător pentru vehicule, iar pentru bateriile din ele, și el, și importatorul de motociclete. Cine cumpără mașini pentru revânzare le cere producătorilor numărul din listă.
Distribuitorul vinde doar anvelope de la producători înscriși în listă. Rețeaua de colectare a anvelopelor uzate se formează din centre de deservire tehnică, centre comerciale auto și parcări, iar locurile unde se schimbă uleiul au recipiente speciale pentru uleiul uzat. Service-ul predă piesele și materialele înlocuite care au devenit deșeuri doar operatorilor autorizați.
Piesele folosite se pot vinde, cu o limită: legea interzice vânzarea pentru reutilizare a pieselor care duc la nerespectarea cerințelor de siguranță rutieră. Importatorul de accesorii și echipamente pentru vehicule cere evaluarea conformității lor cu cerințele de siguranță și de protecție a mediului. Ca orice importator, trece pe produs numele și adresa firmei și dă informațiile de siguranță în limba română.
Motociclete
Motocicletele și mopedele au un singur cod, 45.40, pentru vânzare, piese și reparații. La import, acciza este zero pentru motocicletele de până la zece ani; de la 11 ani, cota crește cu fiecare an. Motocicletele se vând cu TVA de 20%, pentru că nu sunt pe lista scutirilor. Regulile pentru vehiculele scoase din uz privesc doar autoturismele și autoutilitarele ușoare, nu și motocicletele, dar importatorul răspunde ca producător pentru bateriile din ele.
Închirierea de mașini
Închirierea de autoturisme fără șofer nu face parte din diviziunea 45: are codul 77.11, iar camioanele, 77.12. Nu are licență și nici autorizație de la Agenția Națională Transport Auto, iar Codul transporturilor rutiere nu o numește nici printre activitățile de transport, nici printre cele conexe. Depui notificarea de comerț pentru unitatea de închiriere, iar mașinile se înmatriculează pe firmă; pentru folosința dată prin contract de locațiune se pot elibera certificate de înmatriculare cu mențiunea „locațiune”. Închirierea cu șofer este transport și are alt cod, 49.39, descris pe pagina despre transport rutier de mărfuri și pasageri. Din 2027, codurile 77.11 și 77.12 rămân, iar intermedierea închirierii de autoturisme primește codul ei, 77.51.
Ce se schimbă în 2027
Din 1 ianuarie 2027 se aplică clasificatorul CAEM Rev. 2.1, în care diviziunea 45 nu mai există. Vânzarea se împarte după cumpărător: cu ridicata, vehiculele trec la 46.71, piesele la 46.72 și motocicletele la 46.73; cu amănuntul, la 47.81, 47.82 și 47.83. Pragul de 3,5 tone dispare, așa că autoturismele și camioanele au același cod. Repararea și întreținerea trec în altă secțiune, la 95.31 pentru autovehicule și 95.32 pentru motociclete. Codurile 45.11, 45.20 și 45.32 nu vor mai exista.
Cât costă să deschizi o afacere auto
Actele costă puțin. Notificarea de comerț este de 100 de lei pentru fiecare unitate, iar un SRL se înregistrează fără capital social minim. La service se adaugă dotarea minimă cerută de regulament, iar pentru reutilare și tahografe, mijloace de măsurare verificate metrologic.
Costul care se planifică în fiecare an este taxa locală pentru unitățile comerciale. Salonul, service-ul, spălătoria și punctul de închiriere sunt tipuri de unități comerciale, așa că o plătesc, iar consiliul local o stabilește după tipul unității și suprafață. În Chișinău, salonul auto este pe același rând cu magazinele, iar taxa crește pe tranșe de suprafață, așa că un salon mare plătește mult mai mult decât unul mic. Decizia consiliului se citește înainte de semnarea contractului de locațiune.
SRL-ul este forma obișnuită pentru o afacere auto. Răspunzi cu bunurile firmei, nu cu cele personale, și poți deschide al doilea atelier sau salon fără să schimbi nimic. Sub pragul de 1,7 milioane de lei vânzări în 12 luni, firma care nu plătește TVA poate aplica impozitul de 4% din venit. Peste prag devii plătitor de TVA și aplici regimul general.
Întreprinderea individuală nu are acces la regimul de 4%, pentru că legea o exclude expres, iar fondatorul răspunde pentru obligațiile ei cu tot patrimoniul personal.
Alegem codurile CAEM, întocmim actul de constituire, depunem dosarul la Agenția Servicii Publice și deschidem contul bancar. Depunem pentru tine notificarea de comerț la primărie, notificarea sau dosarul atelierului la Agenția Națională Transport Auto și înscrierea în Lista producătorilor de la Agenția de Mediu. Pentru un producător sau un importator străin care vrea să vândă mașini sau piese în Moldova înregistrăm SRL-ul sau sucursala. Contabilitatea, cu TVA-ul, acciza și taxa locală, o putem prelua din prima lună. Ce include fiecare serviciu găsești pe pagina de servicii corporative.
