Сколько стоят размещение и туризм
Национальный фонд средств размещения вырос с 300 до 317 структур за один год и насчитывает теперь 8850 номеров и 26 092 койко-места. Гостиниц и мотелей 123, пансионов 74, лагерей отдыха 52, кемпингов шесть, хостелов два — и это сразу показывает, где есть место строить. Шесть кемпингов и два хостела на целую страну — это рынок с очевидными пустотами.
Структуры приняли 525 100 посетителей в 2025 году, из которых 286 200 — 54,5% — приехали из-за рубежа. Число ночёвок достигло 1 626 200, на 4,4% больше, чем в 2024-м. Быстрее всех росли пансионы — 130,6% от числа туристов предыдущего года, гостиницы и мотели рядом с ними, 113,6%, а загрузка по всем структурам поднялась до 32,0%.
Структуру иностранного потока стоит учитывать при планировании, потому что она сконцентрирована и потому поддаётся адресной работе: Украина 35,1% прибытий, Румыния 20,4%, США 4,7%. Резиденты остаются в среднем 5,5 дня, нерезиденты 2,9. На Кишинёв приходится 68% общенационального итога, что делает столицу игрой на объёме, а регионы — игрой на марже: пансион за городом конкурирует опытом, а не ценой.
По расходам: средняя зарплата в разделе I — 11 432,5 лея в месяц против 16 355,1 лея по экономике, за год она выросла на 15,0%, а численность занятых в разделе — на 9,8%. Фонд оплаты труда ниже среднего по стране, в отрасли, которая явно нанимает: расходы на персонал для работы гостиницы здесь остаются долей того, во что обходятся те же номера за границей, а разумный план закладывает то направление, куда цифра движется, а не сегодняшнее значение.
Почему важно, что звёзды стали добровольными
Большинство материалов об открытии гостиницы в Молдове до сих пор утверждает, что классификацию по звёздам нужно получить до открытия. Это перестало быть правдой 25 апреля 2025 года.
Правила классификации тогда переписали. Нормы, обязывавшие структуру запрашивать классификацию и запрещавшие работать без неё, были исключены. Закон о туризме теперь говорит, что структуры туристического приёма вправе получить сертификат классификации. От прежнего режима осталось лишь запрещение указывать категорию, которой у вас нет: нельзя вывешивать или рекламировать три звезды без сертификата, в котором написано три звезды.
Цифры страны показывают, насколько изменение реально: из 113 гостиниц, учтённых на конец 2025 года, 43 не имели никакого сертификата классификации.
Итак, классификация стала маркетинговым решением. И как маркетинговое решение она обычно окупается, потому что сертификат выдаётся бесплатно, на неопределённый срок, решение принимается за десять дней с момента полного досье, с молчаливым согласием, если агентство не ответит, а сам сертификат приходит ещё через десять дней. Стоит это проверки на месте, к которой нужно быть готовым, и таблички, которую размещают в течение 30 дней. Покупаете вы право говорить, кто вы есть, — на площадках бронирования, где классификация работает фильтром, а не описанием.
Один момент стоит держать в уме: изменение оснащения или услуг обязывает пройти классификацию заново в течение десяти дней. Классифицируйтесь после отделки, а не во время неё.
Сколько стоит открыться
Бумаги составляют очень малую часть бюджета открытия — в обеих половинах сферы.
SRL регистрируется без минимального уставного капитала, за несколько рабочих дней, в Агентстве государственных услуг. Торговое уведомление в примэрию стоит 100 леев — около 5 евро — подаётся по одному на каждую единицу и вступает в силу по молчаливому согласию с третьего рабочего дня. Классификация по звёздам бесплатна. У уведомления агентства в реестр туризма опубликованной платы нет.
Что действительно нужно заложить в бюджет агентству — это квалификацию администратора: с 25 августа 2025 года руководитель должен иметь сертификат непрерывного профессионального образования в сфере туризма от аккредитованного учреждения. Это человек, курс и дата в календаре, поэтому место ему в графике открытия, а не в текущих расходах.
Для размещения неожиданным регулярным расходом оказывается местный, а не национальный. Примэрия вправе установить сбор за размещение, исчисляемый как процент от дохода от продаж услуг размещения и уплачиваемый раз в полугодие, до 25-го числа месяца, следующего за отчётным полугодием. Налоговый кодекс задаёт налоговую базу и единицу измерения — и на этом останавливается: максимальной ставки в нём нет нигде, а процент устанавливает совет, принимающий бюджет. Ещё два местных сбора касаются любого бизнеса в этой сфере: сбор на благоустройство территории, с работника в год, и сбор за единицы торговли и оказания услуг, с единицы в год. Все три ищутся в решении того совета, где находится объект, и делается это до договора аренды, а не после первого полугодия.
Что нужно знать до открытия
Одно уведомление, а не два — и изменение свежее
Ещё недавно гостиница подавала дважды: торговое уведомление в примэрию по закону о внутренней торговле и отдельное уведомление в агентство общественного здоровья. Правительственный анализ проблемы назвал это фрагментированной бюрократией и дублированием уведомлений — именно в таких словах.
Нынешнее правило гласит, что гостиницы и аналогичные средства размещения класса 55.10 уведомляют орган местного публичного управления о начале деятельности по закону о внутренней торговле, а местный орган затем передаёт электронными средствами копию извещения Национальному агентству общественного здоровья в течение пяти рабочих дней. Вы подаёте один раз.
Практическое замечание. Обязанность передачи чётко прописана в законе об общественном здоровье, тогда как соответствующая статья закона о внутренней торговле пока не обновлена и не называет 55.10 рядом с остальными передаваемыми классами. Сохраните извещение о получении своего уведомления и один раз подтвердите дальнейшую передачу — пятиминутный шаг в начале, который закрывает вопрос окончательно. Это входит в то, чем занимаемся мы при подаче.
Две половины страницы находятся по разные стороны линии НДС
Размещение облагается по 8%, и сниженная ставка привязана к типу структуры: гостиница, апарт-отель, мотель, туристическая вилла, бунгало, туристический пансион, агротуристический пансион, кемпинг, туристическая деревня или лагерь отдыха, отнесённые к разделу I. Еда и безалкогольные напитки, поданные для немедленного потребления в рамках той же деятельности раздела I, тоже идут по 8% — то есть ресторан при гостинице следует за гостиницей.
Пакет туристических услуг освобождён от НДС без права вычета. Это не более низкая ставка, это другой режим, и у него три последствия, которые агентству стоит учесть с первого месяца. Вы не начисляете НДС путешественнику. НДС, уплаченный по собственным расходам — офис, системы, продвижение, — не возмещается и остаётся затратой. А освобождённые поставки не входят в порог в 1,7 миллиона леев, поэтому агентство может работать долго, прежде чем регистрация по НДС станет хотя бы вопросом.
Есть открытый край, о котором лучше знать, чем догадываться. Перечень типов структур в Налоговом кодексе старше, чем переписанные в 2025 году правила классификации, и ни хостел, ни сельский дом в нём не упоминаются. Если вы открываете именно одно из этих двух, согласуйте ставку с бухгалтером до того, как назначите цену на номера.
Сдача квартиры облагается по 7%, а рост означает фирму
Физическое лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность и передающее в наём недвижимое имущество, уплачивает 7% от месячной стоимости договора, регистрирует договор в Государственной налоговой службе в течение семи дней с момента заключения и платит до 25-го числа каждого месяца. Налоговая служба подтвердила, что правило распространяется и на сдачу через Booking и Airbnb. Если наниматель — фирма, а не человек, у источника удерживается 12%. Оба налога окончательные, и доход выходит из годовой декларации.
Этот режим написан для физического лица, которое сдаёт, и закон не устанавливает числа ночей или уровня дохода, с которого он превращается в предпринимательскую деятельность. На практике решают видимые факты: вторая и третья квартира, календарь бронирований, который ведут как операцию, персонал, бренд. С этого момента подходит режим фирмы — 8% НДС на размещение, торговое уведомление, код CAEM и возможность выставлять счета корпоративным гостям и заключать договоры с площадками как бизнес.
Если вы движетесь туда, начать фирмой дешевле и проще, чем перестраиваться по ходу, а ставка 8% и корпоративный рынок открываются с первого бронирования. Мы выстраиваем это за несколько рабочих дней.
Туризм ведёт не одно ведомство, и в 2025 году это изменилось
Ответственность разделена. Национальное бюро туризма ведёт реестр субъектов, в который теперь уведомляют о себе агентства, и учёт туристического наследия — функция, которая прежде была у Агентства государственных услуг. Агентство государственных услуг по-прежнему выдаёт сертификаты классификации и ведёт Реестр структур туристического приёма. Центральный орган политики ведёт Реестр туризма. Примэрия принимает торговое уведомление.
Важно это прежде всего потому, что датирует всё, что вы читаете. Закон о туризме был в значительной части переписан 25 августа 2025 года, и материалы, опубликованные до этого, — включая размещённые на официальных сайтах, — описывают режим без уведомления в реестр и без требования к квалификации администратора. Когда вам где-то говорят, что агентству нечего подавать, посмотрите на дату материала.
Какую форму выбрать: SRL, патент или физическое лицо
Для гостиницы, пансиона или туроператорского агентства формой является SRL, а для туроператорского агентства теперь единственной. Переписанный в 2025 году закон сделал его юридическим лицом по определению. Для размещения аргумент обычный плюс один частный: ответственность, ограниченная уставным капиталом, значима в бизнесе, где гости у вас ночуют, а SRL без минимального капитала регистрируется за несколько рабочих дней.
Турагентством может заниматься и физическое лицо, и закон говорит об этом прямо. Путь всё же более узкий, чем кажется, потому что уведомление в реестр и требование к квалификации администратора действуют в любом случае, а корпоративный клиент, гостиничная сеть или иностранный туроператор рассчитывают заключать договор с фирмой.
Патент предпринимателя дотягивается в этой сфере ровно до одного, и покрывает его хорошо. Услуги размещения и питания, оказываемые владельцами сельских домов, значатся в перечне патента — 300 леев в месяц, около 15 евро, без указанной суммы для Кишинёва, Бэлць, Бендер и Тирасполя, что согласуется с тем, что сельский дом по определению сельский. Услуги туристического гида, в том числе с собственным транспортом, и эногастрономические и ремесленные презентации — в том же перечне, по 300 леев. Для того, кто сдаёт две-три комнаты в селе и готовит для гостей, это самая дешёвая законная структура в стране. Два её ограничения подскажут, когда вы её переросли: доход от продаж не более 300 000 леев за 12 последовательных месяцев и никакого права кого-либо нанимать.
Закон поддерживает этот путь намеренно: сельские дома работают на основании уведомления местного органа, а единственные конкретные обязанности, которые он добавляет, — медицинские справки для членов семьи, подающих еду, ветеринарно-санитарная сертификация используемых продуктов животного и растительного происхождения и минимальный набор правил пожарной безопасности.
Мы берём на себя всю подготовку. Составляем учредительный акт и устав, подбираем коды CAEM из разделов 55 и 79 — именно они фиксируют вашу позицию по ставке НДС 8%, — подаём досье в Агентство государственных услуг и вместе с ним подаём торговое уведомление в примэрию, чтобы гостиница открылась в тот день, когда номера готовы.
Дальше мы ведём то, что повторяется. Ежемесячная бухгалтерия и расчёт зарплат, полугодовая декларация по сбору за размещение и досье классификации в Агентстве государственных услуг после завершения отделки: сертификат бесплатный, выдаётся на неопределённый срок и решается за десять дней, а звёзды стоит иметь на площадках бронирования, где гости фильтруют именно по ним.
Для агентства мы точно расскажем, что требуют от вашего руководителя правила с августа 2025 года, ещё до найма, и зарегистрируем вас в реестре туризма вместе с фирмой. Скажите, что и где вы открываете, и мы вернёмся с полным списком кодов, подач и местных сборов для этого адреса.