Наскільки великий ринок приватної освіти
Станом на 31 грудня 2025 року в закладах освіти недержавної форми власності працювали 6 479 осіб. Роком раніше їх було 4 472, а у 2023 році — 4 578. За той самий період кількість працівників державної освіти зменшилася з 97 689 до 96 630.
Решта цифр показує, скільки ще на ринку вільного місця. Недержавна рання освіта — це 16 закладів на всю країну, у яких 1 339 місць і 952 дитини. Автошкіл близько 70, і вони мають 123 філії, з них 34 — у муніципії Кишинів, 8 — у Бєльцях, 5 — у Кагулі і 3 — у Комраті.
А найбільший платник у цій сфері — не сім’я, а роботодавець. У 2024 році компанії всіх галузей економіки витратили на безперервне професійне навчання своїх працівників 264,7 млн леїв — близько 13 млн євро — проти 240,9 млн у 2023 році та 175,9 млн у 2022-му. Загалом курси пройшли 134 497 працівників, а 42,2% компаній забезпечили щонайменше одну форму навчання.
Чому зараз слушний час відкрити освітній бізнес
Тому що правила усталилися на папері, і їх можна прочитати ще до підписання договору оренди. З 30 грудня 2025 року перелік видів діяльності, для яких потрібен санітарний дозвіл на функціонування, складено за класами CAEM: Ви точно знаєте, що дитячий садок, школа й навчальний центр у ньому є, а автошколи немає. До того цей перелік було складено за категоріями закладів, і він залишав простір для тлумачень під час кожної перевірки.
Тому що ліцензії немає. Ні державного іспиту, ні очікування строку ліцензування, ні залежності від комісії, що збирається раз на квартал. Потрібне зовнішнє оцінювання, прив’язане до програми, яку Ви викладаєте, і до місця, де Ви це робите, — умова якості, а не бар’єр для входу.
І тому що цифри рухаються в правильному напрямку: майже 2 000 нових робочих місць у недержавній освіті за один рік, у галузі, де середня зарплата брутто в приватному секторі — приблизно 17 600 леїв, близько 880 євро, у четвертому кварталі 2025 року — перевищує середню по країні. Компанію, яка все це об’єднує, — ТОВ (SRL) — реєструють без мінімального статутного капіталу за кілька робочих днів.
Скільки коштує відкриття
Санітарний дозвіл на функціонування нічого не коштує. Ви платите лише за оцінку санітарного стану закладу — 875 леїв, близько 44 євро, — під час подання заяви. До справи додають документ про право власності або договір оренди приміщення і перелік видів діяльності, які Ви провадитимете, а строк видачі — десять робочих днів. Дозвіл чинний п’ять років, якщо будівля Ваша або договір оренди укладено на строк понад п’ять років; якщо оренда коротша, дозвіл втрачає чинність разом із нею.
Зовнішнє оцінювання для тимчасового дозволу чи акредитації платне, а збір розраховують за затвердженою урядом методикою залежно від програми та закладу, що оцінюється, — єдиного тарифу, який можна заздалегідь закласти в бюджет, немає. Спланувати можна календар: оцінювання проводять до початку роботи, тож воно належить до стартового бюджету, а не до операційного.
Реєстрація ТОВ не вимагає мінімального статутного капіталу і займає кілька робочих днів в Агентстві державних послуг (ASP) — ми подаємо документи, підбираємо коди CAEM і передаємо Вам компанію, готову до подання справи на оцінювання. Решта бюджету — приміщення, облаштування, меблі, автопарк, якщо це автошкола, і насамперед зарплати — саме тут Ваш вибір має значення.
Що варто знати до відкриття
Зовнішнє оцінювання — до відкриття, а не після
Закон встановлює, що приватні заклади загальної освіти всіх рівнів, а також компанії, які надають освітні послуги чи навчальні програми загальної освіти, проходять зовнішнє оцінювання для отримання тимчасового дозволу на функціонування до початку роботи.
Другу половину цього речення зазвичай пропускають: щоб підпасти під це правило, не обов’язково називатися школою. Компанія, що продає навчальну програму загальної освіти, підпадає під те саме правило. Оцінювання проводить Національне агентство з навчальних програм та оцінювання (ANCE), а акт видає міністерство освіти і досліджень.
Для технічної професійної освіти та професійного навчання дорослих зовнішнє оцінювання проводить інше агентство — Національне агентство із забезпечення якості в освіті та дослідженнях (ANACEC). Це дві окремі установи з окремими процедурами, і перше питання, на яке Вам треба відповісти, — до якої з двох систем належить Ваша програма.
Санітарний дозвіл залежить від коду CAEM, а не від компанії
Перелік видів діяльності, для яких потрібен санітарний дозвіл на функціонування, охоплює класи 85.10, 85.20, 85.31, 85.32 і 85.59. Класів 85.51, 85.52, 85.53 і 85.60 у ньому немає. Тобто танцювальна школа нічого не подає до Національного агентства громадського здоров’я (ANSP), а мовний центр через дорогу — подає.
Якщо в одній компанії Ви провадите кілька видів діяльності — наприклад, мовні курси й танцювальний клуб, — обов’язок визначають за кодом, а не за компанією. А дозвіл видають для кожної адреси: друге місце діяльності — друга справа.
Межу між дитячим садком і денним доглядом за дітьми теж проводить код. Дошкільна освіта — це 85.10, і для неї потрібен санітарний дозвіл; денний догляд за дітьми — це 88.91, і для альтернативних послуг, встановлених урядом, діє режим повідомлення. Той самий будинок, ті самі діти — два режими.
Освітні послуги звільнені від ПДВ, але без права на зарахування
Податковий кодекс звільняє від ПДВ товари й послуги державних і приватних закладів освіти, безпосередньо пов’язані зі здійсненням освітнього процесу відповідно до Кодексу про освіту, а також послуги з навчання дітей і підлітків у гуртках, секціях і студіях.
Проте звільнення діє без права на зарахування ПДВ: ПДВ, який Ви сплачуєте за оренду, меблі, підручники й обладнання, залишається витратою і не повертається. До того ж звільнення прив’язане до освітнього процесу відповідно до Кодексу про освіту, а отже, і до Вашого статусу в системі — це економічна, а не лише формальна причина пройти процедуру дозволу.
Гігієнічне навчання обов’язкове для меншої кількості людей, ніж здається
Перелік професій, для яких гігієнічне навчання обов’язкове, вчителів не охоплює. До нього входять помічники вихователів у закладах ранньої освіти та няні, які надають альтернативні послуги з догляду, а також особа, яку керівництво призначає організовувати прибирання приміщень і стежити за ним. Якщо заклад має харчоблок, до переліку потрапляє й персонал кухні.
Усі вони проходять чотиригодинне навчання під час прийняття на роботу, а потім — раз на п’ять років.
Друге місце діяльності — усі дозволи з нуля
Для автошкіл це правило записане в тому самому положенні двічі: програми отримують для кожного місця діяльності й кожної філії, і зовнішнє оцінювання так само проводять для кожного місця діяльності й філії. Для дитячого садка й навчального центру санітарний дозвіл видають для кожної адреси, тож і його оформлюють заново.
На практиці розширення в цій сфері — не копіювання справи, а її повторне складання. Це варто планувати, починаючи зі структури компанії: коди CAEM слід задекларувати від самого початку для кожного виду діяльності, який у Вас буде, щоб не повторювати реєстрацію паралельно з отриманням дозволу.
Яку організаційно-правову форму обрати: ТОВ, патент чи індивідуальне підприємство
ТОВ — молдовське товариство з обмеженою відповідальністю — це форма, у якій відкривається освітній бізнес, і перша причина — те, як закон описує власника дозвільних документів. У формулюванні положення заклад підготовки водіїв — це юридична особа публічного або приватного права. Надавачі послуг з освіти дорослих — юридичні особи публічного або приватного права. Тимчасовий дозвіл на функціонування надається приватним закладам загальної освіти та юридичним особам, які надають освітні послуги. У цій сфері компанія — не питання престижу, а форма, у якій Вас визнають.
Друга причина — відповідальність. Ви працюєте з дітьми, з навчальними автомобілями, з приміщеннями, куди щодня заходять десятки людей. Відповідальність ТОВ обмежена статутним капіталом, а Ваше особисте майно залишається поза бізнесом — саме та межа, яку варто провести з першого дня.
І порогу входу немає: ТОВ не має мінімального статутного капіталу, реєструється в Агентстві державних послуг за кілька робочих днів і відкриває шлях до всього, що буде далі. Ви можете наймати вчителів, вихователів та інструкторів за індивідуальними трудовими договорами — це умова для акредитації, а не просто формальність. Ви можете укладати договори про навчання з роботодавцями й виставляти рахунки-фактури. Ви можете відкрити другу філію. Ви можете подавати заяву на санітарний дозвіл для кожної адреси.
Патент підприємця — цілком реальний варіант для одного викладача, і ми скажемо про це прямо. Викладання іноземних мов індивідуально або в групах до 20 осіб коштує 140 леїв на місяць у Кишиневі, Бєльцях, Бендерах і Тирасполі, 70 леїв в інших муніципіях і містах і 35 леїв у сільських населених пунктах — близько 7 євро, 3,5 євро і менше ніж 2 євро. Викладання та репетиторство з інших предметів, а також навчання музики, танців і образотворчого мистецтва коштує 100, 50 і 30 леїв. Гуртки за інтересами для дітей до 16 років ще дешевші: 70, 35 і 20 леїв. А з 2025 року індивідуальний догляд за дітьми має власну позицію — 200, 150 і 100 леїв.
Патент має два обмеження, яких Ви швидко досягнете, якщо справи підуть добре: дохід від продажів не може перевищувати 300 000 леїв — близько 15 000 євро — за 12 місяців поспіль, а власник патенту не має права наймати працівників. Інакше кажучи, Ви обмежуєте бізнес місячною виручкою приблизно 25 000 леїв, близько 1 250 євро, і однією людиною, яка викладає, — Вами. Друга група, що працює паралельно, перший колега, перший адміністратор на рецепції автоматично означають компанію. І ще важливіше: з патентом Ви не можете мати тимчасовий дозвіл на функціонування, тож не можете відкрити дитячий садок і не можете продавати акредитовану програму.
Індивідуальне підприємство — întreprindere individuală — здається зручним проміжним варіантом між цими двома формами, але це не так. Закон прямо встановлює, що ÎI не є юридичною особою, а його власник відповідає необмежено, усім своїм особистим майном. Ви сплачуєте ті самі податки, що й компанія, ведете той самий облік, але зберігаєте особистий ризик, як і з патентом, — поєднання без жодної переваги.
Перехід із патенту на ТОВ — не старт з нуля: ті самі учні, та сама кімната, та сама репутація. Змінюється те, хто підписує договори, — а з ним і те, що Ви можете підписати. Ми реєструємо ТОВ, підбираємо коди CAEM для кожного виду діяльності, який у Вас буде, і паралельно готуємо справу на санітарний дозвіл, щоб Ви не пропустили початок навчального року.
