Зміни до закону про відновлювану енергію: зони прискорення, дозволи за 12 місяців і яка компанія Вам потрібна

29 жовтня 2026 року Парламент Молдови ухвалив у другому читанні зміни до Закону № 10/2016 про заохочення використання енергії з відновлюваних джерел. Коротко: отримання дозволів переходить до єдиної цифрової процедури з граничними строками від одного місяця до 24 місяців, а держава визначить зони прискорення, де проєкт отримає дозволи щонайбільше за 12 місяців. Ці положення ще не діють, але якщо Ви хочете відкрити компанію у сфері відновлюваної енергетики, вони важливі вже зараз.

Ми спиралися на запитання й відповіді Міністерства енергетики, оприлюднені 30 жовтня. Коли ми писали статтю, остаточного тексту закону ще не опублікували, тож точні пороги потужності доведеться підтвердити.

Що змінюється для інвесторів: єдина процедура через EVO

Дозволи можна буде отримувати в межах єдиної цифрової процедури на державному порталі EVO. Ви зазначаєте технологію, потужність і місце, а портал показує, які документи потрібні, у якому порядку та в які строки. Частину процедур можна буде починати паралельно, а платформа відстежуватиме весь шлях — від першої заяви до документів, потрібних для початку будівництва.

Граничні строки отримання дозволів

Тип проєкту	Граничний строк
Проєкти для власного споживання	від одного місяця
Проєкти в зонах прискорення	12 місяців
Великі проєкти	24 місяці

Строки залежать від технології, потужності й місця розташування. Від якої потужності проєкт вважається «великим», міністерство не каже, тож точний поріг стане зрозумілим з опублікованого закону. Для монтажних компаній найважливіший перший рядок: строк від одного місяця скорочує шлях клієнта, який ставить установку для власного споживання.

Щодо модернізації наявних електростанцій міністерство додає, що частину робіт можна буде виконувати без проходження етапів отримання дозволів — на умовах, визначених законом. Якщо потрібна нова екологічна згода, оцінка обмежується тим, що справді змінюється.

Карта потенціалу й зони прискорення відновлюваної енергетики

Уряд проведе національну оцінку, яка покаже для кожної технології, які потужності можна розвивати, скільки енергії можна отримати й де. Результати оприлюднять на geodata.gov.md разом із даними про наявні електростанції, мережі та екологічні обмеження. Для інвестора це безкоштовна відправна точка: просто з офісу видно, де є сенс шукати землю.

На основі карти визначать зони прискорення, за румунським скороченням — ZAR. Пріоритет мають деградовані землі, землі для будівництва, транспорту, мереж і видобутку корисних копалин, далі площі, зайняті сільськогосподарською, промисловою чи міською інфраструктурою, зокрема парковки й станції очищення води. Зони визначають після стратегічної екологічної оцінки та громадських консультацій.

Що отримує проєкт у такій зоні:

• дозволи щонайбільше за 12 місяців;
• спрощені екологічні процедури: уряд оцінює ризики для всієї зони, а окремий проєкт може отримати екологічну згоду вже на етапі попередньої оцінки, якщо виконує встановлені заходи;
• мережі, заплановані з урахуванням зони: якщо потенціал перевищує наявну потужність, оператори мають передбачити розвиток мережі.

Девелоперів найбільше цікавить останній пункт, бо від приєднання часто залежить доля проєкту. Зони можуть охоплювати різні технології — від вітрової енергії до зберігання чи енергії з відходів.

Аукціони в зонах прискорення: що отримує переможець

Уряд може зарезервувати частину зони для аукціонів на конкретні ділянки, якщо темпи інвестицій недостатні для енергетичної безпеки чи національних цілей або якщо хоче швидко стимулювати певну технологію. Усю зону можна зарезервувати лише тоді, коли для тієї самої технології є кілька зон, а законодавча межа становить 50% розрахункової потужності або площі для цієї технології.

Крім переваг будь-якого проєкту в зоні, переможець отримує:

• статус проєкту суспільного значення;
• тимчасове право користування землею, потрібною для робіт;
• сервітут для приєднання й пов’язаної з ним інфраструктури;
• гарантовану можливість приєднання до мережі;
• дозвільні документи протягом року;
• звільнення від стратегічної екологічної оцінки, яку уряд забезпечує для всієї зони.

Для багатьох проєктів гарантоване приєднання — найцінніший пункт цього переліку.

Земля й уже розпочаті проєкти

Міністерство чітко каже, що зміни не дають переможцям аукціонів механізму експропріації. Права на землю, постійно зайняту електростанцією, девелопер має забезпечити сам. Користування й сервітут охоплюють лише будівництво, ремонт і обслуговування, а власник має право на компенсації та відшкодування збитків: їхній розмір визначає незалежний оцінювач, і цю суму можна оскаржити.

Наявним проєктам теж не доведеться починати з нуля. Резервування зони не зачіпає вже приєднаних установок. Проєкти для власного споживання та спільноти відновлюваної енергетики можуть працювати далі й у зарезервованих зонах. Комерційний проєкт із чинним дозволом на будівництво або екологічною згодою отримує 36 місяців на завершення.

Звідси й практичний висновок: закон захищає проєкти, які просунулися достатньо далеко, щоб мати документи. Хто почав раніше, той у кращому становищі, ніж той, хто чекає на карту.

Ринок біопалива: обов’язкові квоти й перевірки

Зміни детальніше описують організацію ринку біопалива: як установлюють обов’язкові квоти та які суб’єкти мають виводити біопаливо на ринок. Відновлювану складову палива й скорочення викидів порівняно з викопним паливом доведеться документувати, а перевірятимуть це ANRE, Національний центр сталої енергетики й Агентство довкілля. Поки що міністерство не називає ні відсотків, ні цих суб’єктів. Якщо Ви працюєте з паливом, загальні правила — на сторінці про автозаправні станції та паливо.

Коли почнуть діяти нові правила

Голосування в другому читанні окреслює рамки. Коли їх почнуть застосовувати, залежить від набрання законом чинності та наступних кроків: картографування, визначення зон, цифрових функцій EVO й актів для його реалізації. Міністерство повідомляє, що аукціонам на великі потужності передуватиме технічне моделювання потреби, а конкретний графік стане зрозумілим з остаточного тексту.

Доти діють нинішні правила. Ніщо не зобов’язує Вас чекати: карта й зони потрібні тим, хто хоче конкретну ділянку, а не є умовою для будівництва електростанції.

Яку компанію відкрити у сфері відновлюваної енергетики

Ці зміни безпосередньо стосуються кількох видів бізнесу, але кожен потребує своєї підготовки:

Що Ви хочете робити	Код CAEM	Що вимагають сьогодні
Сонячний або вітровий парк	35.11, з 2027 року 35.12	ліцензія ANRE від 5 МВт; понад 200 кВт — гарантія виконання для отримання дозволу на приєднання; постанова уряду — понад 20 МВт
Установка зберігання енергії	з 2027 року клас 35.16	ліцензія ANRE від 1 МВт потужності відпуску в мережу
Монтаж фотоелектричних панелей	43.21	роботи виконують монтажники, зареєстровані в CNED
Теплові насоси й сонячні колектори	43.22	роботи виконують монтажники, зареєстровані в CNED

Повні умови для кожної ліцензії, дозвіл на приєднання та правила інвестицій в енергетичну інфраструктуру — у посібнику про те, як відкрити енергетичну компанію в Молдові.

Девелопери часто обирають окреме ТОВ (SRL) для кожного проєкту: права на землю, дозвіл на приєднання, екологічні документи й ліцензія, якщо вона є, зібрані в одному місці, а проєкт простіше фінансувати чи продати. Якщо Ви інвестуєте з-за кордону, конкретні кроки описано в посібнику для іноземних засновників. Напрям зрозумілий: закон прагне, щоб у країні виробляли більше енергії, задля енергетичної безпеки й кліматичної нейтральності до 2050 року.

Відкрийте з нами компанію у сфері відновлюваної енергетики

Ми готуємо компанію для Вашого проєкту: обираємо організаційно-правову форму, зазвичай ТОВ, складаємо установчі документи, підбираємо коди CAEM з урахуванням переходу на класифікацію 2027 року, надаємо юридичну адресу, подаємо документи до Агентства державних послуг і відкриваємо банківський рахунок. Засновникам і директорам з-за кордону оформлюємо IDNP, а іноземним компаніям можемо зареєструвати філію або компанію в Молдові. Допоможемо й із заявою на ліцензію в ANRE, а бухгалтерський облік можемо взяти на себе з першого місяця. Послуги та ціни — на сторінці корпоративних послуг.

Напишіть нам, що Ви хочете збудувати, якої потужності й де, і ми підкажемо, яка компанія та які документи Вам потрібні. Ми оновимо статтю, коли буде опубліковано остаточний текст закону.