Modificările la Legea energiei regenerabile: zone de accelerare, autorizare în 12 luni și ce firmă îți trebuie

Parlamentul a aprobat în lectura a doua, la 29 octombrie 2026, modificările la Legea nr. 10/2016 privind promovarea energiei din surse regenerabile. Pe scurt: autorizarea trece într-un singur proces digital, cu termene maxime de la o lună la 24 de luni, iar statul va desemna zone de accelerare în care un proiect se autorizează în cel mult 12 luni. Prevederile nu se aplică încă, dar pentru cine vrea să deschidă o firmă în energie regenerabilă contează de pe acum.

Am pornit de la întrebările și răspunsurile Ministerului Energiei, publicate la 30 octombrie. Textul final al legii nu era publicat când am scris articolul, așa că pragurile exacte de capacitate rămân de confirmat.

Ce se schimbă pentru investitori: autorizare unică prin EVO

Autorizarea devine un proces unificat și digital, prin portalul guvernamental EVO. Spui ce tehnologie vrei, ce capacitate și unde, iar portalul îți arată actele necesare, ordinea lor și termenele. O parte din proceduri vor putea fi pornite în paralel, iar platforma va urmări tot traseul, de la prima cerere până la actele necesare începerii construcției.

Termenele maxime de autorizare

Tip de proiect	Termen maxim
Proiecte pentru autoconsum	de la o lună
Proiecte în zone de accelerare	12 luni
Proiecte mari	24 de luni

Termenele sunt diferențiate după tehnologie, capacitate și amplasare. Ministerul nu spune de la ce capacitate un proiect devine „mare”, așa că pragul exact se va vedea în legea publicată. Pentru firmele de montaj, cel mai important rând e primul: un termen care pornește de la o lună scurtează drumul clientului care își pune o instalație pentru consum propriu.

Pentru modernizarea centralelor existente, ministerul adaugă că unele lucrări vor putea fi făcute fără să parcurgi etapele de autorizare, în condițiile legii. Când e nevoie de un nou acord de mediu, evaluarea se limitează la ce se schimbă efectiv.

Harta potențialului și zonele de accelerare a regenerabilelor

Guvernul va face o evaluare națională care arată, pe tehnologii, ce capacități se pot dezvolta, câtă energie se poate obține și unde. Rezultatele vor fi publicate pe geodata.gov.md, alături de centralele existente, rețele și constrângerile de mediu. Pentru un investitor e un punct de plecare gratuit: vezi din birou unde are sens să cauți teren.

Pe baza hărții vor fi desemnate zonele de accelerare, numite pe scurt ZAR. Au prioritate terenurile degradate, cele destinate construcțiilor, transportului, rețelelor și exploatărilor miniere, apoi suprafețele ocupate de infrastructură agricolă, industrială sau urbană, inclusiv parcările și stațiile de tratare a apelor. Desemnarea trece prin evaluare strategică de mediu și consultare publică.

Ce câștigă un proiect dintr-o astfel de zonă:

• autorizare în cel mult 12 luni;
• proceduri de mediu simplificate, pentru că Guvernul evaluează riscurile la nivelul întregii zone, iar proiectul individual poate primi acordul de mediu încă de la evaluarea prealabilă, dacă respectă măsurile stabilite;
• rețele planificate în funcție de zonă: dacă potențialul depășește capacitatea existentă, operatorii trebuie să prevadă dezvoltarea rețelei.

Ultimul punct îi interesează cel mai mult pe dezvoltatori, pentru că racordarea decide adesea soarta unui proiect. Zonele pot viza tehnologii diferite, de la energia eoliană la stocare sau energia din deșeuri.

Licitații în zonele de accelerare: ce primește câștigătorul

Guvernul poate rezerva o parte dintr-o zonă pentru licitații pe amplasamente specifice, atunci când ritmul investițiilor nu ajunge pentru securitatea energetică sau pentru obiectivele naționale, ori când vrea să stimuleze rapid o anumită tehnologie. O zonă poate fi rezervată integral doar dacă există mai multe zone pentru aceeași tehnologie, iar plafonul legal este de 50% din capacitatea estimată sau din suprafața pentru tehnologia respectivă.

Câștigătorul primește, pe lângă avantajele oricărui proiect din zonă:

• statut de proiect de utilitate publică;
• drept temporar de folosință asupra terenurilor necesare lucrărilor;
• drept de servitute pentru racordare și infrastructura aferentă;
• posibilitate garantată de racordare la rețea;
• actele permisive într-un an;
• scutire de evaluarea strategică de mediu, pe care Guvernul o obține pentru întreaga zonă.

Racordarea garantată e, pentru multe proiecte, cel mai valoros rând din listă.

Terenurile și proiectele începute

Ministerul spune clar că modificările nu dau câștigătorilor licitațiilor un mecanism de expropriere. Dezvoltatorul trebuie să-și asigure singur drepturile asupra terenului ocupat permanent de centrală. Folosința și servitutea acoperă doar construcția, reparația și întreținerea, iar proprietarul are dreptul la indemnizații și despăgubiri, stabilite de un evaluator independent și care pot fi contestate.

Nici proiectele existente nu pornesc de la zero. Instalațiile deja racordate nu sunt afectate de rezervarea unei zone. Autoconsumul și comunitățile de energie regenerabilă pot continua și în zonele rezervate. Un proiect comercial cu autorizație de construire sau acord de mediu valabil primește 36 de luni pentru finalizare.

De aici vine și concluzia practică: legea protejează proiectele care au ajuns destul de departe încât să aibă acte. Cine a început din timp e într-o poziție mai bună decât cine așteaptă harta.

Piața biocarburanților: cote obligatorii și verificări

Modificările detaliază organizarea pieței de biocarburanți: cum se stabilesc cotele obligatorii și care sunt entitățile care trebuie să îi plaseze pe piață. Componenta regenerabilă a combustibililor și reducerea emisiilor față de combustibilii fosili vor trebui documentate, iar verificarea revine ANRE, Centrului Național pentru Energie Durabilă și Agenției de Mediu. Ministerul nu dă deocamdată procente și nu numește entitățile. Dacă lucrezi cu carburanți, regulile generale sunt pe pagina despre stații de alimentare și combustibili.

Când se aplică noile reguli

Votul în lectura a doua stabilește cadrul. Aplicarea depinde de intrarea în vigoare a legii și de pașii următori: cartografierea, desemnarea zonelor, funcțiile digitale din EVO și actele de implementare. Ministerul spune că licitațiile pentru capacități mari vor fi precedate de o modelare tehnică a necesarului, iar calendarul concret va rezulta din textul final.

Până atunci rămân valabile regulile de azi. Nimic nu te obligă să aștepți: harta și zonele sunt pentru cine vrea un amplasament anume, nu o condiție pentru a construi o centrală.

Ce firmă deschizi în energie regenerabilă

Câteva tipuri de afaceri sunt atinse direct de aceste modificări, dar fiecare cere altă pregătire:

Ce vrei să faci	Cod CAEM	Ce se cere azi
Parc fotovoltaic sau eolian	35.11, din 2027 35.12	licență ANRE de la 5 MW; garanție la aviz peste 200 kW; hotărâre de Guvern peste 20 MW
Instalație de stocare a energiei	din 2027, clasa 35.16	licență ANRE de la 1 MW putere de injecție
Montaj de panouri fotovoltaice	43.21	lucrări prin instalatori înregistrați la CNED
Pompe de căldură și colectoare solare	43.22	lucrări prin instalatori înregistrați la CNED

Condițiile complete pentru fiecare licență, avizul de racordare și regulile pentru investiții în infrastructura energetică sunt în ghidul despre cum deschizi o firmă de energie în Moldova.

Pentru dezvoltatori, un SRL separat pentru fiecare proiect e o alegere des întâlnită: drepturile asupra terenului, avizul de racordare, actele de mediu și eventuala licență stau împreună, iar proiectul se poate finanța sau vinde mai simplu. Dacă investești din străinătate, pașii specifici sunt în ghidul pentru fondatori străini. Direcția e clară: legea vrea mai multă energie produsă în țară, pentru securitatea energetică și pentru neutralitatea climatică până în 2050.

Deschide-ți firma de energie regenerabilă cu noi

Pregătim firma pentru proiectul tău: alegem forma juridică, de regulă SRL, redactăm actele de constituire, stabilim codurile CAEM, inclusiv trecerea la clasificarea din 2027, asigurăm sediul juridic, depunem dosarul la Agenția Servicii Publice și deschidem contul bancar. Fondatorilor și administratorilor din străinătate le obținem IDNP-ul, iar firmelor străine le putem înregistra o filială sau o companie în Moldova. Te ajutăm și cu cererea de licență la ANRE, iar contabilitatea o putem prelua din prima lună. Serviciile și prețurile sunt pe pagina de servicii corporative.

Scrie-ne ce vrei să construiești, ce capacitate are proiectul și unde, și îți spunem ce firmă și ce acte îți trebuie. Actualizăm articolul când textul final al legii este publicat.