Скільки платить галузь і наскільки вона велика
Наприкінці 2025 року працівник у сфері електронних комунікацій заробляв близько 21 500 леїв брутто на місяць, тоді як у середньому по країні — приблизно 16 400. Ця цифра стосується розділу 61, і саме її показано в картках угорі, бо там працюють майже всі в цій галузі. У розділі 60 — радіо- і телемовлення — зарплата становить близько 18 600.
Обидві цифри значно нижчі, ніж у секції, до якої належать ці розділи. У секції «Інформація та зв’язок» — близько 37 100 леїв, але цей середній показник формують компанії з розробки програмного забезпечення, а не телеком-оператори і тим паче не телестанції. Фонд оплати праці, розрахований за показником секції, був би вдвічі більшим, ніж у цій галузі насправді.
За розміром дві половини теж непорівнянні. У розділі 61 звітність за 2025 рік подали 279 суб’єктів господарювання, у яких працює 4 369 осіб, а дохід від продажів становив 8,6 млрд леїв. У розділі 60 — 75 суб’єктів господарювання, 1 024 працівники і 128,23 млн леїв, тоді як у 2024 році було 175,09 млн.
Останню цифру варто перечитати. Усе радіо й телебачення, зареєстроване в Молдові, заробляє за рік менше, ніж одна компанія середнього розміру з розробки програмного забезпечення, і за один рік ця сума скоротилася майже на третину. Зайнятість у розділі 61 зменшилася на 3,4% порівняно з тим самим періодом попереднього року.
Практичний висновок: у цю галузь не йдуть заради маржі. У неї йдуть заради інфраструктури, яка окуповується роками, або заради впливу, який у бухгалтерській звітності взагалі не відображається.
Чому важливо, що в січні 2026 року змінився закон
До 31 грудня 2025 року діяв Закон про електронні комунікації № 241/2007. З 1 січня 2026 року діє Закон № 72/2025, що транспонує частину Європейського кодексу електронних комунікацій. Старий закон скасовано того самого дня з одним винятком: розділ VIII залишається чинним до 13 травня 2027 року.
Для того, хто відкриває компанію зараз, змінилися три речі.
Повідомлення стало справжньою формальністю. Частина (2) статті 17 встановлює, що надання мереж і послуг підлягає «лише загальній авторизації, яка здійснюється безоплатно у формі стандартизованого повідомлення», а частина (3) додає, що для здійснення прав, які з неї випливають, «не потрібно жодного рішення чи явного розпорядження і жодного іншого індивідуального адміністративного акта». Періоду очікування немає — на відміну від автомобільного транспорту, де повідомлення до галузевого агентства потрібно подати за десять робочих днів до першого рейсу.
Орган змінив назву. Новий закон називає його «Національне агентство з регулювання в галузі комунікацій» — без «електронних» та «інформаційних технологій». Тепер агентство називає себе ARCOM. Посібники й формуляри, де досі написано ANRCETI, описують орган, який цієї назви вже не має, і це добрий тест на актуальність будь-якого матеріалу про цю галузь.
Ліцензії залишилися лише на обмежені ресурси. Радіочастоти й телефонні номери — державне майно, яке розподіляють в обмеженій кількості, тому їх ліцензують. Решту — ні. А якщо ризик завад низький, Агентство може вирішити, що смугою користуються в режимі загальної авторизації або взагалі поза будь-яким режимом, — частина (7) статті 48 прямо надає йому таке право.
Що варто знати перед початком
В аудіовізуальній сфері важливіше, кому належить компанія, ніж що вона транслює
Це особливість галузі і причина, чому пакет документів для ліцензії на мовлення не схожий на жоден інший дозвільний пакет у Молдові.
Стаття 28 Кодексу аудіовізуальних медіапослуг забороняє поіменно визначене коло бенефіціарних власників: парламент, президент, уряд, центральні органи, органи місцевої влади, установи та комерційні організації, що фінансуються з публічних коштів, політичні партії та громадсько-політичні організації, профспілки і релігійні культи. Заборона діє й через проміжні компанії: компанія, заснована будь-ким із них, також не може бути бенефіціарним власником.
До цього додаються обмеження на одну особу. Фізична особа може бути бенефіціарним власником щонайбільше двох телевізійних послуг і щонайбільше двох радіопослуг. Той, хто володіє понад 50% однієї компанії в цій сфері, не може володіти понад 20% іншої під юрисдикцією Молдови. А особа, яка обіймає посаду в законодавчій, виконавчій чи судовій владі або виборну посаду в партії, не має права голосу в аудіовізуальній компанії, засновником чи учасником якої вона є.
Продаж часток проходить через Раду раніше, ніж через реєстратора
Практичний наслідок частини (11) статті 28: якщо Ви хочете продати частку в компанії, що має ліцензію на мовлення, або в компанії, яка її контролює, покупцеві потрібне попереднє погодження Аудіовізуальної ради. Не подальше, а саме попереднє. Реєстратор вносить зміну до Державного реєстру юридичних осіб лише після подання цього погодження.
Про це обмеження покупець, звиклий до звичайних угод із частками ТОВ (SRL), не думає, і воно може заблокувати вже узгоджений продаж. Єдиний виняток — набуття в порядку спадкування, про яке повідомляють Раді згодом, протягом 30 днів.
Є ще одна заборона, спрямована саме на структурування: частина (12) статті 28 забороняє компанії, яка подає заяву на ліцензію або має її, використовувати ім’я третьої особи так, щоб обійти правила щодо власності чи аудіовізуального плюралізму. Інакше кажучи, номінальних власників закон передбачив заздалегідь.
Щорічний звіт не є ні необов’язковим, ні бухгалтерським документом
Постачальники медіапослуг подають до Аудіовізуальної ради щорічний звіт про діяльність до 31 березня, за затвердженою формою, в електронному вигляді. Він містить імена та громадянство бенефіціарних власників, структуру власності та статутного капіталу, бюджет послуги та джерела її фінансування, а також те, як у попередньому році виконувалася концепція послуги. Протягом трьох днів після затвердження його публікують на власному вебсайті постачальника.
Це документ про прозорість власності та фінансування, а не фінансова звітність, і бухгалтер не може заповнити його сам.
Мережа і програми — це дві авторизації, а не одна
Кабельному операторові, який будує власну мережу і продає пакет каналів, потрібні обидві: повідомлення до Агентства щодо мережі та дозвіл Аудіовізуальної ради на ретрансляцію щодо каналів. Частина (18) статті 17 Закону № 72/2025 прямо каже про це: постачальник мережі може транслювати чи ретранслювати аудіовізуальні програми лише після проходження процедур авторизації в аудіовізуальній сфері.
Дозвіл на ретрансляцію видають без конкурсу, на десять років, протягом 30 днів від подання заяви. Але перелік каналів — окремий документ: пакет ретрансльованих медіапослуг Рада погоджує протягом 15 робочих днів і повторно — щоразу, коли він змінюється. Якщо пакет часто змінюється, документи доводиться часто подавати наново.
Служба інформації та безпеки має постійне право голосу
Частини (27)–(29) статті 17 зобов’язують постачальників мереж і послуг, незалежно від форми власності, заздалегідь інформувати Службу інформації та безпеки (SIS) про будь-яку зміну мережі, що може вплинути на безперервність спеціальних розшукових заходів, і повідомляти щонайменше за шість місяців про будь-яку заплановану модернізацію чи розширення. Повідомлення містить детальний опис технічних характеристик, а Служба підтверджує його отримання протягом п’яти робочих днів.
Саме шестимісячний строк і застає людей зненацька. План розширення мережі треба продумати більш ніж за пів року наперед — не з технічних причин, а з міркувань відповідності вимогам.
Яку організаційно-правову форму обрати: ТОВ, індивідуальний підприємець чи акціонерне товариство
Для обох напрямів відповідь — ТОВ, але з різних причин.
В електронних комунікаціях повідомлення подає юридична особа або індивідуальний підприємець, тож форма не є перешкодою. ТОВ виграє, бо відповідальність залишається обмеженою, а інфраструктуру часто фінансують через кредит і лізинг, де контрагент хоче мати справу з юридичною особою.
В аудіовізуальній сфері ТОВ виграє ще з однієї причини: увесь режим власності у статті 28 сформульовано через статутний капітал, права голосу, акціонерів і учасників — аж до рівня фізичної особи. Індивідуальний підприємець не є юридичною особою і відповідає без обмежень, тож погано вписується в пакет документів, для якого Рада вимагає перелік бенефіціарних власників і заздалегідь погоджує кожну зміну частки.
Акціонерне товариство має сенс лише за великого масштабу, коли капітал надходить від кількох інвесторів. Однак тут у нього є власний недолік: ліцензія на мовлення має містити ідентифікаційні дані акціонерів аж до фізичної особи, за винятком акціонерів, які є акціонерними товариствами з акціями на пред’явника або котируються на міжнародних біржах, — а під цей вузький виняток звичайна молдовська компанія не підпадає.
