Сколько платят и насколько велик рынок
Работник сферы электронных коммуникаций зарабатывал на конец 2025 года около 21 500 леев брутто в месяц при средней по экономике примерно в 16 400. Цифра относится к разделу 61 и именно она стоит в плитках выше, потому что там работают почти все люди отрасли. В разделе 60 — радиовещание и телевидение — платят около 18 600.
Обе величины намного ниже секции, к которой они принадлежат. «Информация и связь» показывает около 37 100 леев, но это средняя компаний по разработке ПО, а не операторов связи и тем более не телеканалов. Фонд оплаты труда, рассчитанный по секционной цифре, оказался бы в этой отрасли вдвое больше реального.
Размеры двух половин тоже несопоставимы. Раздел 61 отчитался за 2025 год о 279 экономических агентах, 4 369 работниках и выручке от продаж в 8,6 миллиарда леев. Раздел 60 — о 75 экономических агентах, 1 024 работниках и 128,23 миллиона леев, против 175,09 миллиона в 2024-м.
Последнюю цифру стоит прочитать дважды. Всё зарегистрированное в Молдове радио и телевидение зарабатывает за год меньше, чем одна средняя компания по разработке ПО, и сумма упала почти на треть за один год. Число работников раздела 61 тоже сократилось — на 3,4% к тому же периоду прошлого года.
Практический вывод: в эту отрасль входят не ради маржи. В неё входят ради инфраструктуры, которая окупается годами, или ради влияния, которое в бухгалтерии не отражается вовсе.
Почему важно, что закон изменился в январе 2026 года
До 31 декабря 2025 года действовал Закон об электронных коммуникациях № 241/2007. С 1 января 2026 года действует Закон № 72/2025, частично транспонирующий Европейский кодекс электронных коммуникаций. Старый закон отменён в тот же день, с единственным исключением: глава VIII действует до 13 мая 2027 года.
Для того, кто открывает компанию сейчас, изменились три вещи.
Уведомление стало действительно формальностью. Статья 17 ч. (2) говорит, что предоставление подчиняется «только общему разрешению, осуществляемому бесплатно в форме стандартизированного уведомления», а часть (3) добавляет, что для осуществления вытекающих из него прав «не требуется никакого решения или явного постановления и никакого иного индивидуального административного акта». Срока ожидания нет — в отличие от автоперевозок, где уведомление в отраслевое агентство требует десяти рабочих дней до первого рейса.
Орган сменил название. В тексте нового закона стоит «Национальное агентство по регулированию в области коммуникаций» — без «электронных коммуникаций и информационных технологий». Агентство теперь представляется как ARCOM. Руководства и бланки, где всё ещё написано ANRCETI, описывают орган, который больше не носит этого имени, и это хороший тест на свежесть любого материала об отрасли.
Лицензии остались только на ограниченные ресурсы. Радиочастоты и телефонные номера — государственное достояние, распределяемое в конечном количестве, поэтому они лицензируются. Остальное — нет. А там, где риск помех невелик, Агентство может решить, что диапазон используется под общим разрешением или вообще вне режима: статья 48 ч. (7) прямо даёт ему такое полномочие.
Что нужно знать до старта
В аудиовизуале важнее, кто владеет компанией, чем что она показывает
Это особенность отрасли и причина, по которой досье на лицензию вещания не похоже ни на одно другое разрешительное досье в Молдове.
Статья 28 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг поимённо запрещает целый список бенефициарных собственников: Парламент, Президент, Правительство, центральные органы, местные власти, публичные учреждения и коммерческие организации, финансируемые из бюджета, партии и общественно-политические организации, профсоюзы и религиозные культы. Запрет проходит и через промежуточные фирмы: общество, учреждённое любым из них, тоже не может быть бенефициарным собственником.
Сверх этого действуют потолки на человека. Физическое лицо может быть бенефициарным собственником не более чем двух телевизионных услуг и двух радиовещательных. Владеющий более чем 50% одной компании отрасли не может владеть более чем 20% другой, находящейся под юрисдикцией Молдовы. А лицо, занимающее должность в законодательной, исполнительной или судебной власти либо выборную должность в партии, не имеет права голоса в аудиовизуальной компании, где оно учредитель или акционер.
Продажа долей проходит через Совет раньше, чем через регистратора
Практическое следствие статьи 28 ч. (11): если вы хотите продать долю в компании с лицензией на вещание или в компании, которая её контролирует, покупателю нужно предварительное согласие Совета по телевидению и радио. Не последующее — предварительное. Регистратор вносит изменение в Государственный регистр юридических лиц только после предъявления этого согласия.
Это ограничение, которого покупатель, привыкший к обычным сделкам с ООО, не держит в голове, и оно способно заблокировать уже согласованную продажу. Единственное исключение — приобретение в порядке наследования, о котором Совету сообщают позже, в течение 30 дней.
Есть и запрет, направленный на саму юридическую конструкцию: статья 28 ч. (12) запрещает компании, претендующей на лицензию или владеющей ею, использовать имя третьего лица так, чтобы обойти правила собственности или аудиовизуальный плюрализм. Иначе говоря, номинальных владельцев закон предвидит.
Годовой отчёт не факультативен и не бухгалтерский
Поставщики медиауслуг подают в Совет по телевидению и радио до 31 марта годовой отчёт о деятельности по утверждённой форме, в электронном виде. В нём указываются имена и гражданство бенефициарных собственников, структура собственности и уставного капитала, бюджет услуги и источники её финансирования, а также выполнение концепции услуги за предыдущий год. Отчёт публикуется на собственном сайте в течение трёх дней после утверждения.
Это документ о прозрачности собственности и финансирования, а не финансовый отчёт, и бухгалтер не заполнит его в одиночку.
Сеть и программа — это два разрешения, а не одно
Кабельному оператору, который строит собственную сеть и продаёт пакет каналов, нужны оба: уведомление в Агентство на сеть и разрешение на ретрансляцию от Совета по телевидению и радио на каналы. Статья 17 ч. (18) Закона № 72/2025 говорит об этом прямо: поставщик сетей может транслировать или ретранслировать аудиовизуальные программы только после прохождения разрешительных процедур в сфере аудиовизуала.
Разрешение на ретрансляцию выдаётся без конкурса, на десять лет, в течение 30 дней с момента обращения. Но список каналов — отдельный документ: пакет ретранслируемых медиауслуг утверждается Советом за 15 рабочих дней и переутверждается всякий раз, когда меняется. Часто меняющийся пакет означает часто переподаваемое досье.
У Службы информации и безопасности есть постоянное слово
Статья 17 ч. (27)–(29) обязывает поставщиков сетей и услуг, независимо от формы собственности, заранее информировать Службу информации и безопасности о любом изменении сети, способном повлиять на непрерывность специальных розыскных мероприятий, и сообщать не менее чем за шесть месяцев о любой планируемой модернизации или расширении. Уведомление подаётся с подробным описанием технических характеристик, а Служба подтверждает получение в пять рабочих дней.
Удивляет именно шестимесячный срок. План расширения сети приходится продумывать более чем за полгода — не по техническим причинам, а по причинам соответствия.
Какую форму выбрать: ООО, ИП или АО
Для обеих ветвей ответ — ООО, но по разным причинам.
В электронных коммуникациях уведомление подаёт юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, так что форма не препятствие. ООО выигрывает потому, что ответственность остаётся ограниченной, а инфраструктура часто финансируется кредитом и лизингом, где контрагенту нужно юридическое лицо.
В аудиовизуале у ООО есть дополнительная причина: весь режим собственности статьи 28 написан в терминах уставного капитала, прав голоса, акционеров и участников вплоть до физического лица. Индивидуальное предприятие — не юридическое лицо, а его владелец отвечает без ограничений — плохо укладывается в досье, где Совет требует список бенефициарных собственников и заранее одобряет каждое изменение доли.
Акционерное общество имеет смысл лишь на масштабе, когда капитал приходит от нескольких инвесторов. Но здесь у него есть собственный минус: лицензия на вещание должна содержать идентификационные данные акционеров вплоть до физического лица, кроме акционеров, которые являются акционерными обществами с предъявительскими акциями или котируются на международных биржах, — исключение узкое, до которого обычная молдавская компания не дотягивает.
