# Малі місцеві виробники харчових продуктів у Молдові: повідомлення замість погодження ANSA, легальна домашня кухня і робота без ТОВ (SRL)

> Молдова планує дозволити малим харчовим виробникам починати з повідомлення, легально продавати домашній хліб і працювати без ТОВ. Що зміниться і що робити зараз.

*2026-10-15* | Редакція DeschideCompanie
 | Tags: Новини, ANSA, малі виробники, харчова промисловість, реєстрація компанії, Молдова

---

15 жовтня 2026 року Національне агентство з безпеки харчових продуктів Молдови (ANSA) винесло на громадське обговорення пакет заходів для малих місцевих виробників. Чотири найважливіші з них: Ви починаєте роботу з повідомлення, а не чекаєте погодження ANSA; домашня їжа з низьким ризиком, як-от хліб і печиво, отримує правову базу; малі виробники зможуть працювати без реєстрації ТОВ (SRL); а ті, чия діяльність не належить до високого ризику, матимуть менше перевірок.

Прем’єр-міністр Васіле Тофан доручив підготувати пакет на початку вересня — після зустрічі з директором ANSA Александру Манчу та з виробниками, які скаржилися, що сертифікат часом коштує більше, ніж поставка, для якої він потрібен. Термін встановили до 15 жовтня, і уряд його дотримався. Поки що це пропозиції, а не закон, тож нижче Ви знайдете й правила, які діють сьогодні.

## Що пакет ANSA пропонує малим виробникам

### Повідомлення замість погодження ANSA

Малий виробник із категорії низького ризику зможе почати роботу, просто повідомивши ANSA. Приклад прем’єр-міністра — ремісничий хліб: тому, хто хоче його випікати, більше не доведеться чекати погодження агентства. За даними ANSA, так само, залежно від рівня ризику, могли б розпочинати роботу й деякі види діяльності у сфері громадського харчування.

### Домашня кухня стає легальною

«Сьогодні домашнє приготування їжі часто перебуває трохи поза законом, і це абсурд», — написав Васіле Тофан. Для продуктів із низьким ризиком, тобто хліба, печива та окремих видів випічки, створюють правову базу. ANSA також хоче врегулювати, як вони потрапляють до покупця: прямий продаж, доставка додому, ярмарки та ринки.

### Робота без ТОВ

Уряд хоче запровадити спеціальний режим, за якого малі виробники зможуть працювати без реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю. ANSA розробляє його разом із Міністерством економіки, а подробиці ще не оприлюднено.

### Менше перевірок — з урахуванням ризику

Прем’єр-міністр навів приклад сировара з Басарабяски, до якого за сезон двічі приходять із перевіркою і який витрачає багато часу на звітність. Для малих виробників, чия діяльність не належить до високого ризику, планові перевірки проводилися б рідше.

### Постачання до шкіл і правила гігієни відповідно до масштабу бізнесу

У пакеті є ще два пункти, яким приділяють менше уваги, але які важливі для збуту. Малі місцеві виробники могли б легше ставати постачальниками шкіл і дитячих садків — за умови дотримання правил безпеки харчових продуктів, норм харчування та законодавства про публічні закупівлі. Вимоги до транспортування спрощують, а правила гігієни адаптують до розміру та характеру кожного бізнесу.

## На якому етапі пропозиції

Пакет обговорюють із виробниками, їхніми асоціаціями, бізнес-спільнотою та органами влади. Після цього текст доопрацюють і подадуть уряду. Реєстрацію в ANSA та перевірки регулює Закон № 306/2018 про безпеку харчових продуктів, тож частину змін має ухвалити й парламент. Графіка поки не оголошено.

Це не перше спрощення такого роду. У січні 2025 року уряд Постановою № 6/2025 затвердив спрощені вимоги для малих виробників харчових продуктів та агросадиб — із м’якшими правилами щодо приміщень, обладнання й гігієни. Нинішній пакет іде далі: він стосується того, як розпочати бізнес, і організаційно-правової форми, у якій Ви його ведете.

## Як почати невеликий бізнес із хліба, печива чи сиру сьогодні

Доки нові правила не набули чинності, діє нинішня процедура, і вона коротка. Пекарні, кондитерській чи невеликому консервному цеху ліцензія не потрібна. Ще до першого робочого дня бізнес реєструється в ANSA, яке видає свідоцтво про реєстрацію у сфері безпеки харчових продуктів. Воно коштує 150 леїв і видається протягом щонайбільше 15 робочих днів, а якщо агентство за цей час не відповіло, діє принцип мовчазної згоди. За законом виробляти харчові продукти без реєстрації заборонено.

Сир, молоко, м’ясо, риба, яйця й мед підпадають під суворіший режим: бізнес може працювати лише із санітарно-ветеринарним дозволом на функціонування від ANSA, який видають після перевірки на місці. Обидва документи і кроки для їх отримання описано на сторінці про те, [як організувати виробництво харчових продуктів у Молдові](/ua/vydy-diialnosti/kharchovi-produkty-napoi-tiutiun). Якщо Ви хочете не лише продавати їжу, а й подавати її, правила для кафе та кейтерингу наведено на сторінці про [ресторани, кафе та бари](/ua/vydy-diialnosti/restorany-kafe-bary-keiterynh).

Заяву подають від імені суб’єкта господарювання, але це не обов’язково має бути ТОВ. Можна обрати одну з двох форм:

| | Індивідуальне підприємство (ÎI) | ТОВ (SRL) |
|---|---|---|
| Засновники | одна фізична особа | від 1 до 50, зокрема компанії |
| Мінімальний статутний капітал | немає | немає |
| Відповідальність за борги | включно з особистим майном | обмежена майном компанії |
| Кому підходить | одній людині, яка сама пече чи готує | бізнесу з партнерами, працівниками або планами на зростання |

Для сімейної пекарні часто достатньо індивідуального підприємства. Якщо Ви хочете постачати продукцію торговельним мережам, наймати працівників чи розвиватися, ТОВ краще Вас захищає і має солідніший вигляд в очах покупців.

## Чекати нових правил чи починати вже зараз?

Залежить від того, кому Ви продаєте. Якщо Ви хочете продавати хліб чи козонаки сусідам і на сільському ярмарку, має сенс стежити за пакетом: його написано саме для Вас. Якщо ж Ви хочете постачати продукцію магазинам, кафе чи дистриб’ютору, бізнес Вам потрібен у будь-якому разі. Такі покупці платять за рахунком-фактурою, а кожна партія, продана на внутрішньому ринку, супроводжується сертифікатом якості виробника, тож зареєстрований бізнес — не формальність, яку скасують нові правила.

Є ще одна причина не чекати. Усе, що оголосив уряд, полегшує життя тим, хто вже працює легально: менше перевірок для виробників, чия діяльність не належить до високого ризику, простіший доступ до шкіл і дитячих садків, правила гігієни відповідно до масштабу бізнесу. Виробник, зареєстрований уже зараз і з чистою історією, першим відчує ці зміни. А для малих виробників втрачений час коштує більше, ніж 150 леїв за свідоцтво.

## Зареєструйте малий харчовий бізнес разом із нами

Ми допомагаємо почати легально — від вибору організаційно-правової форми до свідоцтва ANSA. Разом ми обираємо між індивідуальним підприємством і ТОВ, потім готуємо установчі документи, підбираємо потрібні коди CAEM (наприклад, 10.71 для хліба й свіжої випічки або 10.51 для молочних продуктів і сиру), надаємо юридичну адресу, подаємо документи до Агентства державних послуг і відкриваємо банківський рахунок. Ми також готуємо заяву на реєстрацію в ANSA і можемо взяти на себе бухгалтерський облік із першого місяця. Наші послуги та ціни — на сторінці [корпоративних послуг](/ua/korporatyvni-posluhy).

[Напишіть нам](/ua/#contact), що саме Ви хочете виробляти, де і кому плануєте продавати, і ми підкажемо, яка організаційно-правова форма та який документ ANSA Вам підходять. Ми оновимо цю статтю, коли буде оприлюднено текст пакета.