# Хто може відкрити аптеку в Молдові: власники без диплома, сільські аптеки, мобільні аптеки й аптечні автомати

> Щоб володіти аптекою в Молдові, диплом провізора не потрібен. Хто має керувати, що потрібно сільській аптеці й кому дозволять мобільні аптеки й автомати.

*2026-09-30* | Редакція DeschideCompanie
 | Tags: аптека, аптечний бізнес, мобільна аптека, аптечний автомат, реєстрація компанії, Молдова

---

Хто може відкрити аптеку в Молдові? Це питання виникає щоразу, коли хтось розглядає аптеку як бізнес, і зазвичай звучить так: чи треба бути провізором, щоб її відкрити? Ні. Власником може бути будь-хто, зокрема іноземний інвестор. Диплом держава вимагає від того, хто керує аптекою, і від тих, хто відпускає ліки.

Нижче — як усе влаштовано сьогодні, чого держава вимагає від субсидованої сільської аптеки і кому проєкт нового Закону про фармацію дозволить мати мобільні аптеки та аптечні автомати.

## Хто може відкрити аптеку в Молдові сьогодні

Закон № 1456/1993 про фармацевтичну діяльність передбачає, що фармацевтичні підприємства можуть бути державними, приватними або змішаної форми власності, і держава гарантує їм рівні умови діяльності. Жодна норма не закріплює аптеки лише за провізорами.

Найкраще це видно з пакета документів на ліцензію. До Агентства з лікарських засобів і медичних виробів (AMDM) Ви подаєте заяву компанії, документ про право власності або договір оренди приміщення, фармацевтичні дипломи персоналу, сертифікат про безперервну освіту та накази про призначення завідувачів аптеки та її філій. Диплома власника в цьому переліку немає. Як правило, аптеку відкривають у формі ТОВ (SRL), а учасниками товариства можуть бути лікарі, провізори, підприємці або іноземні компанії.

Іноземний інвестор може володіти всім капіталом компанії й зареєструвати її дистанційно, за довіреністю. Покроково це описано в нашому [посібнику для іноземних засновників](/ua/blog/reiestratsiia-kompanii-inozemnyi-zasnovnyk).

## Хто має керувати аптекою

Професійна вимога стосується завідувача аптеки. Закон передбачає, що аптеки, їхні філії та фармацевтичні склади можуть очолювати лише провізори. Для сіл зроблено один виняток: там аптеку чи філію може очолювати лаборант-фармацевт (laborant-farmacist) із кваліфікацією, якої вимагає Міністерство охорони здоров’я.

Ще одне правило важливе для всіх, хто планує більше однієї аптеки: провізор може очолювати лише один фармацевтичний заклад. Доручите йому керувати двома — і ризикуєте втратити ліцензію, бо закон вважає одночасне керівництво кількома закладами окремим порушенням. Тож мережі з чотирьох аптек потрібні чотири завідувачі, а не один, який по черзі їх об’їжджає.

Іноземні провізори можуть працювати на тих самих умовах, що й молдовські, після того як їхній диплом визнано еквівалентним.

| Роль | Хто може її обіймати | Що вимагає закон |
| --- | --- | --- |
| Власник аптеки | Будь-яка особа чи компанія з Молдови або з-за кордону | Диплом не потрібен |
| Завідувач міської аптеки | Провізор | Вища фармацевтична освіта, безперервна освіта; очолює лише одну аптеку |
| Завідувач сільської аптеки | Провізор або лаборант-фармацевт | Кваліфікація, встановлена Міністерством охорони здоров’я |
| Персонал, який відпускає ліки | Фахівці з вищою або середньою фармацевтичною освітою | Диплом, визнаний еквівалентним, якщо здобутий за кордоном |
| Персонал субсидованої сільської аптеки | Також випускники медичних коледжів або Університету медицини й фармації | Медичний диплом, визнаний еквівалентним, якщо здобутий за кордоном |

## Сільська аптека: хто може отримати державну субсидію

Для сіл, де немає аптеки, діє окремий режим, встановлений постановою уряду № 1036/2023. Тут заяву подає компанія, а не фізична особа: субсидію отримує юридична особа, зареєстрована в Молдові. Відмінності від звичайної аптеки суттєві.

Ліцензію видають безоплатно, на п’ять років. Відпускати ліки можуть також фахівці з медичною, а не лише фармацевтичною освітою: випускники медичних коледжів і Державного університету медицини й фармації імені Ніколае Тестеміцану. Площа приміщення — щонайменше 15 м² без урахування коридору й туалету; аптека працює не менше шести годин на день і має договір із Національною компанією медичного страхування на відпуск компенсованих ліків.

Субсидію виплачують щокварталу, а її розмір залежить від середньомісячного обсягу продажів без ПДВ:

| Середньомісячні продажі без ПДВ | Субсидія на місяць |
| --- | --- |
| до 50 000 леїв | 20 000 леїв |
| до 100 000 леїв | 15 000 леїв |
| до 150 000 леїв | 10 000 леїв |

Якщо продажі за квартал перевищують 450 000 леїв, субсидію за цей квартал не виплачують. Договір з AMDM укладають на п’ять років.

AMDM щомісяця публікує перелік сіл, де шукає аптеку. Якщо на село надійшла одна заява, агентство ухвалює рішення за пакетом документів. Якщо дві чи більше — проводить зворотний аукціон: починає з 20 000 леїв і знижує суму кроками по 500 леїв, а перемагає компанія, яка погодиться на найменшу субсидію. Після рішення у Вас є шість місяців, щоб отримати ліцензію, інакше Ви втрачаєте право на субсидію. Саме тому компанія має існувати ще до подання заяви: виписка з державного реєстру юридичних осіб — перший документ у пакеті.

## Мобільна аптека та аптечний автомат: кому дозволять

Чинний закон не передбачає ні мобільних аптек, ні аптечних автоматів, тож сьогодні відкрити їх не може ніхто. Обидві форми з’являються в проєкті нового Закону про фармацію № 151/MS/AMDM/2025, публічне обговорення якого на [particip.gov.md](https://particip.gov.md/ro/document/stages/*/13451) триває до 1 жовтня 2026 року. Що проєкт змінює для аптечних мереж і для правила 250 метрів, ми розповідаємо в статті про [новий Закон про фармацію в Молдові](/ua/blog/novyi-zakon-apteky-moldova-2026). Тут питання лише одне: кому дозволять їх експлуатувати.

Коротка відповідь: жодна з цих форм не може бути окремим бізнесом. Мобільна аптека й аптечний автомат працюють тільки в складі загальнодоступної «материнської» аптеки з дозволом, яка надає всі фармацевтичні послуги й несе за них професійну відповідальність. Кожну з них треба внести до додатка до дозволу цієї аптеки із зазначенням провізора-координатора. Тож той, хто хоче мати парк мобільних аптек, спершу повинен мати справжню аптеку.

Для власника при цьому нічого не змінюється. Проєкт не додає жодних вимог до освіти засновника й не закріплює аптеки за провізорами. Подати заяву на дозвіл може будь-який оператор, що відповідає умовам, а для сіл без аптеки проєкт передбачає прискорену процедуру, відкриту для будь-якої компанії незалежно від розміру її мережі: заяву розглядають протягом 15 робочих днів, без збору, а якщо орган не вкладається в строк, діє принцип мовчазної згоди.

Умови, запропоновані для кожної форми:

| Форма | Де може працювати | Хто в ній працює | Обмеження |
| --- | --- | --- | --- |
| «Материнська» загальнодоступна аптека | Будь-де, без мінімальних відстаней | Очолює відповідальний провізор | Відповідає за всі підпорядковані їй підрозділи |
| Аптечний пункт | Село | Асистент провізора або перепідготовлений медичний працівник | Провізор-координатор присутній щонайменше два дні на тиждень |
| Мобільна аптека | Лише села без аптеки, філії чи аптечного пункту | Провізор, асистент провізора або перепідготовлений медичний працівник | Без наркотичних і психотропних лікарських засобів, без виготовлення ліків; трирічний пілотний проєкт |
| Аптечний автомат | Села чи віддалені місцевості без аптеки й аптечного пункту | Під наглядом провізора-координатора | Лише безрецептурні ліки з переліку, затвердженого міністром; трирічний пілотний проєкт |

Проєкт також створює в селах нову професію. Медсестри та інші медичні працівники можуть пройти програму перепідготовки з національною сертифікацією, а потім працювати в аптечних пунктах, сільських філіях аптек і мобільних аптеках. Проте очолювати материнську аптеку вони не можуть, як і виготовляти ліки. Керівництво залишається за провізором.

Онлайн-продаж теж залишається за аптеками. Будь-яка загальнодоступна аптека з дозволом може продавати онлайн через власний сайт або платформу, а платформи на кшталт маркетплейсів, за якими не стоїть аптека з дозволом, заборонено. Водночас кур’єрські компанії можуть доставляти ліки з аптеки пацієнтові.

## Варто стежити: у проєкту є критики

Проєкт проходить не без спротиву. Серед його критиків — колишній міністр охорони здоров’я, який вважає, що мобільні аптеки й автомати послаблюють контроль провізора за відпуском ліків. У відповідь міністерство наголошує, що провізор-координатор і далі несе відповідальність за кожен підрозділ, а в селах реальною альтернативою часто є повна відсутність аптеки.

Це не перша спроба. У грудні 2020 року парламент ухвалив закони № 236 і № 240, які запроваджували мобільні аптеки й доставку компенсованих ліків додому. Рішенням № 8 від 11 березня 2021 року [Конституційний суд](https://constcourt.md/ccdocview.php?l=ro&tip=hotariri&docid=764) визнав їх неконституційними, оскільки закони ухвалили без висновку уряду щодо впливу на бюджет. Суд висловився щодо процедури, а не щодо самої ідеї мобільної аптеки. Цього разу проєкт розробило саме Міністерство охорони здоров’я, і перш ніж потрапити до парламенту, він проходить через уряд.

Для інвестора висновок простий: текст ще може змінитися, а мобільні аптеки й автомати запрацюють спершу як трирічний пілотний проєкт. Бізнес-план може їх передбачати, але відправною точкою має бути аптека, що працює за чинними правилами.

## Що можна зробити вже зараз

Порядок однаковий, хоч би на що Ви орієнтувалися — на міську аптеку, субсидовану сільську чи згодом на мережу з мобільними аптеками: спершу компанія, потім провізор, який очолить аптеку, а тоді ліцензія. Збір за ліцензію зменшується вдвічі, якщо на момент подання заяви компанії не більше року, а для сільської субсидії виписка з реєстру — перший потрібний документ. Про ліцензію, повідомлення та коди CAEM ми розповідаємо на сторінці про те, [як відкрити аптеку в Молдові](/ua/vydy-diialnosti/okhorona-zdorovia-pryvatni-kliniky-apteky).

## Зареєструйте з нами компанію для своєї аптеки

Ми створюємо компанію так, щоб Ви могли одразу подати заяву на ліцензію чи субсидію: правильна організаційно-правова форма, зазвичай ТОВ, установчі документи, код CAEM для роздрібної торгівлі фармацевтичними товарами, юридична адреса, подання документів до Агентства державних послуг, банківський рахунок і, якщо директор з-за кордону, персональний номер IDNP. Реєстрація триває близько трьох робочих днів, а наші послуги й ціни наведено на сторінці [корпоративних послуг](/ua/korporatyvni-posluhy).

[Напишіть нам](/ua/#contact), де Ви хочете відкрити аптеку, чи вже є провізор, який її очолить, і чи інвестуєте Ви з-за кордону, — і ми підкажемо, які документи потрібні для компанії та для ліцензії.