# Как открыть агентство по подбору персонала и трудоустройству в Молдове

Агентствам по подбору персонала нужна лицензия на трудоустройство — и внутри страны, и за рубежом. Временный персонал получил собственные правила 1 января 2026 года и требует всего лишь уведомления, а HR-консалтинг и обучение продаются с первого месяца.

## Коротко

- **Коды CAEM:** Раздел 78 и смежные коды
- **Лицензия:** Да, на трудоустройство (выдаёт ASP, 5 лет)
- **Плата за лицензию:** 3 250 леев (половина в первый год после регистрации)
- **Уставный капитал:** Без минимального порога

## Лицензия на трудоустройство: кто её выдаёт и сколько она стоит

Трудоустройство ведётся по лицензии Агентства государственных услуг сроком на пять лет. Лицензии две и они разные: одна на трудоустройство граждан внутри страны, вторая — за рубежом. Плата составляет 3 250 леев, а компания, зарегистрированная не более чем за год до подачи заявления, платит половину.

| Код | Вид деятельности | Что это значит на практике |
| --- | --- | --- |
| 78.10 | Деятельность агентств по трудоустройству | Базовый код агентства по подбору персонала: вы находите кандидатов и трудоустраиваете их, в стране или за рубежом. |

- **Лицензия: Лицензия на деятельность, связанную с трудоустройством граждан внутри страны** — Агентство государственных услуг, срок действия 5 лет. Посредничество при трудоустройстве между человеком, ищущим работу, и работодателем из Республики Молдова.
- **Лицензия: Лицензия на деятельность, связанную с трудоустройством граждан за рубежом** — Агентство государственных услуг, срок действия 5 лет. Посредничество при трудоустройстве у иностранного бенефициара. Выдаётся одна лицензия, а каждый новый иностранный бенефициар регистрируется в лицензирующем органе.

**Кто покупает:** Платит работодатель, а не кандидат. Внутри страны покупают компании, которые открывают новые площадки и не держат собственный отдел кадров: производство, ритейл, логистика, строительство, ИТ. За рубежом платит иностранный бенефициар, и закон исходит именно из этого — брать плату с людей, ищущих работу, можно только по тем категориям и услугам, которые разрешит Правительство.

**В чём разница по деньгам:** Комиссия почти всегда считается как процент от годовой зарплаты трудоустроенного человека. Это привязывает вашу выручку к уровню зарплат на рынке, который растёт год от года: одно и то же трудоустройство, выполненное так же, приносит с каждым годом больше. Стартовый расход — досье на лицензию, оплачиваемое раз в пять лет.

## Агент временного труда: уведомление в Государственную инспекцию труда

С 1 января 2026 года Трудовой кодекс признаёт агента временного труда, и деятельность ведётся на основании предварительного уведомления Государственной инспекции труда, а не лицензии. Людей вы нанимаете к себе, по индивидуальному трудовому договору, и предоставляете в распоряжение пользователя. Одна миссия длится до 12 месяцев и с продлениями доходит до 24.

| Код | Вид деятельности | Что это значит на практике |
| --- | --- | --- |
| 78.20 | Деятельность по предоставлению персонала на временной основе | Работа через агента временного труда: люди — ваши сотрудники и работают у пользователя, на миссии. |
| 78.30 | Прочие услуги по предоставлению рабочей силы | Предоставление персонала вне схемы временных миссий, в том числе на длительный срок. |

- **Уведомление: Уведомление об осуществлении деятельности агента временного труда** — Государственная инспекция труда. Предоставление собственных работников в распоряжение пользователя для временной работы под его надзором и руководством.

**Кто покупает:** Пользователь — любая компания с пиками нагрузки, которые она не хочет закрывать постоянными наймами: заводы в сезон, склады перед праздниками, ритейл при открытии магазинов, сельское хозяйство на уборке урожая, организаторы мероприятий. Это направление с самым коротким путём от «нам нужны люди» до подписанного договора: пользователь открывает не должность, а покупает миссию.

**В чём разница по деньгам:** Здесь зарплаты идут по вашей ведомости, а не по клиентской: вы платите людям всю миссию и выставляете счёт пользователю. Временный работник получает те же базовые условия, что и при прямом найме к пользователю, а брать с него какую-либо плату, комиссию или сбор вы не вправе. Маржа закладывается в тариф, а не удерживается с человека.

- **10 июля 2025 года — Закон № 193/2025.** Трудовой кодекс дополняется главой XVI¹, которая регулирует работу через агента временного труда: индивидуальный трудовой договор с временным работником, предоставление его в распоряжение пользователя и миссии ограниченной длительности.
- **1 января 2026 года — Глава XVI¹ вступает в силу.** Деятельность агента временного труда ведётся на основании предварительного уведомления Государственной инспекции труда. Форма уведомления утверждена приказом Инспекции № 02-a от 2 января 2026 года.

## HR-консалтинг, обучение и портал вакансий: что продаётся без разрешений

Консультации по персоналу, оценка кандидатов, обучение и собственная площадка объявлений лицензии не требуют. Вы заявляете их при регистрации вместе с кодами раздела 78 и выставляете счета с первого месяца. Это те услуги, которые приносят выручку между трудоустройствами, потому что оплачиваются за проект, а не за нанятого кандидата.

| Код | Вид деятельности | Что это значит на практике |
| --- | --- | --- |
| 70.22 | Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления | HR-консалтинг: оргструктуры, зарплатные вилки, оценка, кадровая политика. |
| 85.59 | Прочие виды образования, не включённые в другие группировки | Курсы и программы обучения для сотрудников клиента или для ваших кандидатов. |
| 63.12 | Деятельность веб-порталов | Собственная площадка объявлений о работе. Если через неё вы ещё и посредничаете при найме, применяется лицензия на трудоустройство. |
| 82.99 | Прочие вспомогательные услуги для бизнеса, не включённые в другие группировки | Кадровое администрирование и офисные услуги, которые продаются клиенту вместе с подбором. |

**Разрешительные документы:** Консультирование по вопросам бизнеса и управления, обучение и веб-порталы не входят в перечень лицензируемых видов деятельности. Лицензия следует за самим трудоустройством, а не за каналом: как только вы фактически посредничаете при найме, применяется лицензия на трудоустройство, каким бы цифровым ни был путь к нему.

**Кто покупает:** Те же клиенты, что и в подборе, но с другим бюджетом и другим календарём. Компании покупают оценку, когда продвигают своих, курсы — когда меняют процессы, подписку на площадку — когда нанимают постоянно. Договоры меньше одного трудоустройства, подписываются быстрее и продлеваются ежегодно.

**В чём разница по деньгам:** Стартовые затраты близки к нулю: ни разрешительных документов, ни товарных запасов. Нужны методология, инструменты оценки и люди, которые умеют ими пользоваться. Подписка на площадку или рамочный договор на обучение дают предсказуемую ежемесячную выручку, которая покрывает команду в месяцы без трудоустройств.

## Сколько зарабатывают в подборе персонала и трудоустройстве

Сотрудник в административных и вспомогательных услугах в конце 2025 года получал около 13 400 леев брутто в месяц, а сам уровень за год вырос примерно на 12%. Для агентства по подбору персонала эта цифра — не расход, а база расчёта: комиссия берётся как процент от зарплаты трудоустроенного человека, поэтому растущие зарплаты поднимают ваш счёт, а вы при этом ничего не меняете в своей работе.

Цифра относится ко всему статистическому разделу, а не к одной профессии: в ту же категорию попадают уборка, охрана, секретариат, подбор персонала и уход за зелёными насаждениями. Зарплаты, о которых договариваетесь вы, по тем позициям, которые закрываете, лежат на других уровнях — выше в ИТ и строительстве, ниже в ритейле и производстве. Читайте эти примерно 13 400 леев как ориентир рынка, а не как ваш тариф.

Направление важнее уровня. Рынок, где зарплаты растут, — это рынок, где работодатели конкурируют за одних и тех же людей, и именно в этот момент они отдают подбор на аутсорс.

## Почему открывать агентство по подбору персонала стоит именно сейчас

Потому что 2026 год добавил направление, которое до сих пор делалось договорными обходными путями. С 1 января работа через агента временного труда получила собственную главу в Трудовом кодексе: людей вы нанимаете к себе, предоставляете в распоряжение пользователя на миссию до 12 месяцев и выставляете счёт за услугу. Правила записаны, а вход требует уведомления Государственной инспекции труда, а не досье на лицензию. Кто занимает место сейчас, делает это по новым правилам, одинаковым для всех.

Второе направление — трудоустройство — требует лицензии, и как раз поэтому оно того стоит. По всей стране её держат 84 компании, а список публичный: его можно прочитать до входа на рынок и точно знать, с кем вы его делите. Лицензия фильтрует конкуренцию: 3 250 леев, помещение, дипломы, чистая справка о несудимости и договоры, согласованные с Национальным агентством занятости населения. Для того, кто строит серьёзную фирму, это невысокие пороги, но их достаточно, чтобы рынок не заполнялся посредниками на один месяц.

Третий источник выручки не требует ничего: HR-консалтинг, оценка и обучение продаются с первого месяца, той же командой и тем же клиентам. Многие агентства с этого и начинают, собирают портфель компаний и подают документы на лицензию, когда людей уже есть куда трудоустраивать.

## Сколько стоит открыть агентство по трудоустройству

Регистрация фирмы — самая дешёвая и быстрая часть. У SRL нет обязательного минимального уставного капитала, досье подаётся в Агентство государственных услуг, и компания обычно регистрируется за несколько рабочих дней.

Лицензия — второй расход и самый предсказуемый: 3 250 леев или половина, 1 625 леев, если компания зарегистрирована не более чем за год до подачи заявления. Это хороший повод не откладывать: скидка применяется один раз, в вашем первом годовом окне. Переоформление лицензии при изменении данных стоит 10% от платы, но не больше 585 леев.

Остальной стартовый бюджет уходит на то, что видно и в досье, и в продаже: доступное нежилое помещение с телефоном и электронными средствами связи, официальная веб-страница, дипломы и справки о несудимости команды плюс инструменты подбора — подписки на площадки, собственная база кандидатов, тесты оценки. А если вы заходите и во временный персонал, нужен оборотный капитал на зарплаты: люди на вашей ведомости с первого дня миссии, счёт пользователю приходит после.

## Что нужно знать до открытия агентства

### Лицензия готовится до досье, а не после

Условия лицензирования не решаются в день подачи. Администратор, ассоциированные лица и работники агентства должны быть гражданами Республики Молдова с постоянным местом жительства или временным пребыванием в стране; у администратора и работников должен быть диплом о высшем образовании; справка о несудимости требуется на администратора, учредителя, ассоциированных лиц, работников и на саму фирму. Помещение должно быть нежилым, легко доступным для всех категорий граждан и оснащённым телефоном и электронными средствами связи.

Правильный порядок прост: сначала структура фирмы и команда, затем документы, затем заявление. Мы готовим досье параллельно с регистрацией, чтобы лицензия пришла вскоре после свидетельства, а не через полгода.

### Договор посредничества согласуется с Национальным агентством

Проект договора о посредничестве при трудоустройстве составляется на румынском языке и согласуется с Национальным агентством занятости населения ещё до лицензирования. Для трудоустройства за рубежом добавляются соглашения о сотрудничестве с иностранными бенефициарами, их учредительные документы в переводе, с нотариальным заверением и апостилем, а также документы, полученные при предварительной проверке бенефициара.

Там же, при трудоустройстве за рубежом, лицензирующий орган запрашивает заключение Государственной инспекции труда, которая отвечает в течение семи рабочих дней при выдаче или продлении лицензии. Выдаётся одна лицензия, а каждый новый иностранный бенефициар уведомляется и регистрируется по ходу дела — значит, портфель зарубежных клиентов может расти без нового досье.

### Временный персонал даёт другой денежный поток

При трудоустройстве вы получаете комиссию после того, как человек вышел на работу. При временном труде вы платите зарплаты всю миссию и получаете деньги по счёту, в срок, согласованный с пользователем. Две денежные модели в одной фирме, и вторая требует запаса наличности с самого начала.

Усилия того стоят, потому что она даёт повторяющуюся выручку и договоры, которые продлеваются из сезона в сезон. Временный работник получает те же базовые условия труда, что и при прямом найме к пользователю, и никакой платы, комиссии или сбора с него не берут — маржа заложена в тариф для пользователя. Зарплатную ведомость, взносы и календарь счетов ведём мы, чтобы вы занимались клиентами и кандидатами.

## Какую форму выбрать: SRL, ÎI или SA

Для агентства по подбору персонала ответ — SRL. Ответственность ограничена уставным капиталом, минимального порога капитала нет, а досье на лицензию построено вокруг юридического лица: запрашивается справка о несудимости учредителя, ассоциированных лиц и самой фирмы.

Индивидуальное предприятие выглядит проще, чем оно есть. Закон прямо говорит, что оно не является юридическим лицом и выступает в правовых отношениях как физическое лицо — индивидуальный предприниматель, а владелец отвечает неограниченно, всем своим личным имуществом. Когда ваша работа — ставить людей в трудовые отношения и отвечать за то, что будет дальше, форма, которая держит личные деньги вне риска, — это SRL.

Акционерному обществу здесь на старте делать нечего. Это форма, задуманная под капитал нескольких инвесторов, а не под бизнес, который строится на договорах, репутации и базе кандидатов.

## Частые вопросы

### Нужна ли лицензия агентству по подбору персонала?

Да, если вы трудоустраиваете людей. Лицензию выдаёт Агентство государственных услуг, она действует пять лет и существует в двух вариантах: на трудоустройство граждан внутри страны и на трудоустройство за рубежом. HR-консалтинг, оценка и обучение под лицензию не подпадают и продаются с первого месяца.

### Сколько стоит лицензия на трудоустройство?

Плата составляет 3 250 леев. Если компания зарегистрирована не более чем за год до подачи заявления, плата равна 50% — то есть 1 625 леев. Досье рассматривается десять рабочих дней, а лицензия покрывает пять лет, так что платится она раз в пятилетку.

### Какие условия нужно выполнить для лицензии на трудоустройство за рубежом?

Администратор и работники — граждане Республики Молдова с постоянным местом жительства или временным пребыванием в стране, с дипломом о высшем образовании и без судимости. У фирмы есть доступное нежилое помещение с телефоном и электронными средствами связи, соглашения с предварительно проверенными иностранными бенефициарами и типовые договоры, согласованные с Национальным агентством занятости населения.

### Какие документы нужны агенту временного труда?

Предварительное уведомление Государственной инспекции труда по утверждённой ею форме. Лицензия не нужна. Правила действуют с 1 января 2026 года, когда вступила в силу глава XVI¹ Трудового кодекса, а миссия временного труда может длиться 12 месяцев и продлеваться суммарно до 24.

### Какой код CAEM у агентства по подбору персонала?

Базовый код — 78.10, деятельность агентств по трудоустройству. Для временного персонала добавляются 78.20 и 78.30, а для смежных услуг — 70.22 на консалтинг, 85.59 на обучение и 63.12 на площадку объявлений. При регистрации можно заявить сразу несколько основных видов деятельности.

### Может ли иностранный учредитель открыть агентство по подбору персонала в Молдове?

SRL регистрируется без ограничений для иностранных учредителей. Но лицензия на трудоустройство добавляет собственное требование: администратор, ассоциированные лица и работники агентства — граждане Республики Молдова с постоянным местом жительства или временным пребыванием в стране. Структура выстраивается до подачи досье, и мы показываем вариант, который проходит.

Подбор кодов CAEM, составление учредительных документов и подача пакета в Агентство государственных услуг входят в услугу регистрации.