# Как открыть в Молдове архитектурное и проектное бюро, фирму по топографии и кадастру или лабораторию

Архитектура и проектирование, топография и кадастр, лаборатории и технический осмотр автомобилей, научные исследования и разработки — ни одно из этих направлений не требует лицензии. Государство контролирует не фирму, а людей, которые ставят подпись. Проектировщик, верификатор, кадастровый инженер и топограф аттестуются лично, а фирма вправе работать с ними, только уведомив Национальную инспекцию по техническому надзору или приняв их в штат.

## Коротко

- **Коды CAEM:** Разделы 71 и 72
- **Лицензия:** Не требуется (проектирование не лицензируется с 2017 года)
- **Уставный капитал:** Без минимума
- **Независимый предприниматель:** Для архитектуры и инженерии (но не для испытаний и исследований)

## Архитектурное и проектное бюро: уведомление INST и подпись проектировщика

Проектирование не лицензируется, но юридическое лицо не вправе проектировать, проверять проекты или проводить их экспертизу, пока не уведомит Национальную инспекцию по техническому надзору. Уведомление подаётся один раз, не менее чем за 10 рабочих дней до начала деятельности, и содержит список аттестованных специалистов. Проект подписывает аттестованный проектировщик, который отвечает за него вместе с верификатором.

| Код | Вид деятельности | Что это значит на практике |
| --- | --- | --- |
| 71.11 | Деятельность в области архитектуры | Планы и проекты зданий, градостроительные планы и планы территориального планирования. Дизайн интерьера сюда не входит, он относится к 74.10. Фирма уведомляет INST до первого проекта. |
| 71.12 | Деятельность в области инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этой области | Проектирование несущих конструкций, инженерных систем и сетей, дорог и гидротехнических сооружений, верификация проектов, техническая экспертиза. То же уведомление INST и аттестованные специалисты по каждой области. |

- **Уведомление: Уведомление Национальной инспекции по техническому надзору** — Национальная инспекция по техническому надзору, срок действия Бессрочно. Любое юридическое лицо, которое занимается проектированием, верификацией проектов или технической экспертизой. Подаётся не менее чем за 10 рабочих дней до начала деятельности и содержит декларацию о составе команд с аттестованными специалистами по областям, приказы о назначении менеджера и ответственного за архив, а также декларацию о помещении, архиве и оборудовании. Инспекция регистрирует фирму сразу по истечении этих 10 дней и не вправе требовать других документов. Уведомление подаётся один раз, а не на каждый проект, и повторяется только при расширении или приостановлении деятельности. Без него деятельность запрещена.
- **Разрешение: Сертификат технико-профессиональной аттестации специалистов в строительстве** — Аттестационные комиссии профильного министерства, через Бюро территориального планирования, градостроительства, строительства и жилищного хозяйства, срок действия 5 лет. Проектировщики, верификаторы проектов, технические эксперты, ответственные технические исполнители, инженеры технического надзора и специалисты лабораторий строительных испытаний. Требуется диплом по специальности, а проектировщикам — не менее пяти лет опыта или трёх при степени магистра либо доктора. Аттестация бесплатна: письменный и устный экзамен при первой аттестации, только устный при переаттестации. Специалист получает сертификат, удостоверение и печать. Сертификаты, полученные в государствах Европейского союза, признаются.

**Кто покупает:** Люди, которые строят себе дом, — большинство разрешений на строительство в Молдове выдаётся на индивидуальные дома. Затем застройщики, которые заказывают проекты многоквартирных домов и жилых комплексов, органы публичной власти, которые покупают через госзакупки, и компании, которые реконструируют или расширяют производственные и офисные помещения.

**В чём разница по деньгам:** Гонорар согласовывается свободно — закон называет проектирование свободным рынком, — а авторские права на проект принадлежат автору. Скрытая цена — ответственность: проектировщик и верификатор несут за проект солидарную и полную ответственность, а проверенный проект, который пять лет не использовался, нужно актуализировать и проверить заново.

## Топография и кадастр: без сертифицированного инженера в штате работать нельзя

Кадастровые работы выполняют только юридические лица, у которых в штате есть хотя бы один сертифицированный кадастровый инженер, и он лично отвечает за правильность работы. Топогеодезические и картографические работы могут выполнять физические или юридические лица, у которых есть топогеодезический сертификат или работники с таким сертификатом. Оба сертификата бесплатны и выдаются на пять лет профильными сертификационными комиссиями.

| Код | Вид деятельности | Что это значит на практике |
| --- | --- | --- |
| 71.12 | Деятельность в области инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этой области | Тот же код охватывает топографическую съёмку, геодезию, межевание земель и картографию. Для кадастра у фирмы в штате должен быть сертифицированный кадастровый инженер. |

- **Разрешение: Сертификат кадастрового инженера** — Агентство геодезии, картографии и кадастра, срок действия 5 лет. Условие, при котором фирма может выполнять кадастровые работы: хотя бы один сертифицированный кадастровый инженер в штате. Сертификат личный и бесплатный. Прежде чем кадастровую работу можно будет использовать, она передаётся на приёмку учреждению, ведущему кадастр.
- **Разрешение: Топогеодезический и картографический сертификат** — Агентство геодезии, картографии и кадастра, срок действия 5 лет. Геодезические, картографические и геоинформационные работы, которые выполняет сертифицированное физическое лицо или фирма с сертифицированными работниками. Требуются гражданство или вид на жительство, высшее образование и не менее трёх лет непрерывного опыта либо среднее специальное образование и не менее семи лет, а также перечень работ, внесённых в государственный реестр. Комиссия принимает решение за 15 рабочих дней, сертификат бесплатный.

**Кто покупает:** Собственники, которые продают, покупают, наследуют или разделяют земельный участок либо квартиру и которым нужен кадастровый план. Проектировщики, которые не могут начать проект без топографической съёмки. Строители, которым нужен вынос здания в натуру, и местные органы власти, которые заказывают межевание и планы.

**В чём разница по деньгам:** Кадастровая работа не заканчивается сдачей: прежде чем её можно будет использовать, её должно принять учреждение, ведущее кадастр, а фирма хранит свой архив и при ликвидации передаёт его в Архивный фонд. Спрос следует за рынком недвижимости, поэтому объём работ растёт и падает вместе с числом сделок.

## Лаборатория испытаний и технических анализов: аккредитация добровольна, аттестация — нет

Частной лаборатории для открытия лицензия не нужна. Аккредитация в Национальном центре аккредитации MOLDAC в целом добровольна и становится условием только там, где её требует нормативный акт, прежде всего для признания органом по оценке соответствия. В лабораториях строительных испытаний специалисты, которые подписывают результаты, должны быть аттестованы.

| Код | Вид деятельности | Что это значит на практике |
| --- | --- | --- |
| 71.20 | Техническое тестирование и анализы | Физические и химические испытания материалов, контроль сварных швов, экологические измерения, сертификация продукции. Без разрешительного акта; аккредитация MOLDAC добровольна. |

**Разрешительные документы:** Класса 71.20 нет в перечне лицензий, и разрешение для работы лаборатории не нужно. Место разрешительного акта занимают две вещи: аттестация персонала, который подписывает результаты строительных испытаний, по категориям, со стажем от одного года до пяти лет, и аккредитация MOLDAC, обязательная только для тех, кто хочет быть признан органом по оценке соответствия.

**Кто покупает:** Строители и инженеры технического надзора, которым нужны испытания бетона, грунтов и сварных швов. Производители, которые сертифицируют продукцию для экспорта. Компании, которые должны измерять свои выбросы или шум для экологических разрешений.

**В чём разница по деньгам:** Из всех направлений этой страницы лаборатория требует больше всего оборудования до первого договора, и это оборудование нужно поддерживать в откалиброванном состоянии. Аккредитация, если вы к ней стремитесь, — вложение времени и денег, которое окупается, только если её требуют ваши клиенты.

## Станция периодического технического осмотра: разрешение ANTA на каждую станцию

Периодический технический осмотр автотранспортных средств относится к классу 71.20, а не к автосервису, и требует разрешения Национального агентства автомобильного транспорта на каждую станцию. Разрешение бесплатное, выдаётся за три рабочих дня и действует бессрочно, но документы подаются заново каждые пять лет. Менеджеру и инспекторам станции нужны собственные сертификаты компетентности.

| Код | Вид деятельности | Что это значит на практике |
| --- | --- | --- |
| 71.20 | Техническое тестирование и анализы | Сюда же относятся периодические испытания автотранспортных средств. В отличие от лабораторий, станции технического осмотра нужно разрешение ANTA. |

- **Разрешение: Разрешение на деятельность по периодическому техническому осмотру** — Национальное агентство автомобильного транспорта (ANTA), срок действия Бессрочно, с повторной подачей документов каждые пять лет. Каждая станция технического осмотра, по каждой внесённой категории транспортных средств. Подаются документ о праве на здание, декларация о добросовестной репутации, сертификаты компетентности менеджера и инспекторов, перечень оборудования с действующими свидетельствами о метрологической поверке и схема станции. Решение принимается за три рабочих дня, разрешение бесплатное. Менеджер должен быть инженером или техником автомобильного транспорта с опытом не менее пяти лет.

**Кто покупает:** Владельцы легковых автомобилей, которые периодически проходят техосмотр, и транспортные компании с целыми парками и специальными категориями: грузовики свыше 3,5 тонны, опасные грузы, скоропортящиеся грузы, автобусы. Каждая категория осмотра вносится в разрешение отдельно, поэтому станция для легковых автомобилей не может осматривать грузовик.

**В чём разница по деньгам:** Станция создаётся один раз и стоит дорого: собственное или арендованное помещение, диагностическая линия и оборудование с действующими свидетельствами о метрологической поверке. Зато доход регулярный и предсказуемый, потому что для клиентов техосмотр не является добровольным.

## Исследовательская фирма: без аккредитации, с доступом к IT-паркам для нескольких подклассов

Частной исследовательской фирме не нужны ни лицензия, ни аккредитация. Институциональная оценка, которую проводит национальное агентство, касается организаций публичного права, а деньги на проекты получают через конкурсы Национального агентства по исследованиям и разработкам. Несколько подклассов исследований в естественных науках, инженерии и биотехнологии допущены к налоговому режиму IT-парков.

| Код | Вид деятельности | Что это значит на практике |
| --- | --- | --- |
| 72.19 | Прочие исследования и разработки в области естественных наук и инженерии | Прикладные исследования и экспериментальные разработки в инженерии, математике, информатике, физике. Несколько подклассов, основанных на высокопроизводительной вычислительной технике, допущены к режиму IT-парков. |
| 72.11 | Научные исследования и разработки в области биотехнологий | Допущен к режиму IT-парков только в части биоинформатики и нанобиотехнологий. |
| 72.20 | Исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук | Исследования в экономике, праве, социологии, лингвистике. Без разрешительного акта. Исследования рынка сюда не входят, они относятся к 73.20. |

**Разрешительные документы:** Ни один класс раздела 72 не значится в перечне разрешительных актов. Кодекс о науке и инновациях признаёт частную исследовательскую фирму коммерческой организацией, созданной ради прибыли, без какой-либо процедуры допуска. Обязательная аккредитация исследовательских организаций, финансируемых из бюджета, была переходной нормой 2004 года и больше не действует.

**Кто покупает:** Компании, которые передают на аутсорсинг разработку продукта, иностранные партнёры, которые ищут команды прикладных исследований в инженерии, математике или информатике, а также национальные и европейские программы конкурсного финансирования.

**В чём разница по деньгам:** Зарплаты в исследованиях и разработках выше средних, но в этом разделе работают в основном институты и университеты, а не фирмы: из почти 2 600 работников раздела менее 350 заняты в фирмах, которые сдают финансовую отчётность. Частная исследовательская фирма пока редкость.

## Как отрасль пришла к нынешнему виду

- **27 октября 2017 — Перечень разрешительных актов, приложение № 1 к Закону № 160/2011.** Проектирование строительства, строительство и топогеодезические работы исчезают из перечня лицензий. До этого все три лицензировались через Лицензионную палату. Место лицензии занимает сертификат технико-профессиональной аттестации специалистов.
- **30 января 2025 — Кодекс о градостроительстве и строительстве № 434/2023.** Кодекс заменяет Закон № 721/1996 о качестве в строительстве. С этого момента фирмы, которые занимаются проектированием, верификацией и экспертизой, обязаны уведомлять Национальную инспекцию по техническому надзору до начала деятельности, а аттестация специалистов переходит на новое положение с бесплатными сертификатами на пять лет.
- **25 июня 2026 — Налоговый кодекс, глава 10⁴.** Архитектура и инженерия входят в перечень видов деятельности, открытых для режима независимого предпринимателя, с единым налогом 15% до 1,2 миллиона леев дохода в год. Технические испытания, а также исследования и разработки в перечень не входят.
- **1 января 2027 — Закон № 778/2001 о геодезии, картографии и геоинформатике.** Для топогеодезического сертификата требуется ещё и сертификат профессиональной компетентности, полученный после программы обучения. Условие применяется к новым заявителям.

## Сколько зарабатывают и насколько велик рынок

За 2025 год финансовую отчётность сдали 1 328 фирм в области архитектуры, инженерии и технических испытаний, в которых работали почти 4 200 человек, с выручкой от продаж около 2,4 миллиарда леев. Годом раньше их было 1 197, то есть за 2025 год их число выросло более чем на 130.

Средний заработок брутто в разделе 71 на конец 2025 года составлял 17 402 лея в месяц — выше среднего по экономике, около 16 400, и более чем на 2 000 леев больше, чем годом раньше.

Научные исследования и разработки нужно рассматривать отдельно, потому что статистика видит их двумя способами, которые не сходятся. По данным о занятости, в разделе 72 почти 2 600 наёмных работников. По финансовой отчётности фирм — 63 экономических агента, в которых работает менее 350 человек. Разница — это институты и университеты, которые ведут большую часть исследований и не отчитываются как фирмы.

Спрос на проектирование лучше всего виден по разрешениям на строительство: в 2025 году было выдано 2 955 разрешений на новые здания, из них более 2 000 — на индивидуальные дома, и почти треть — в муниципии Кишинёв. Каждое из них началось с проекта, подписанного аттестованным специалистом.

## Государство аттестует людей, а не фирму

До 2017 года проектирование строительства и топогеодезические работы лицензировались. С тех пор лицензии нет, а контроль переместился на тех, кто ставит подпись: проектировщика, верификатора проектов, технического эксперта, инженера технического надзора, специалиста лаборатории, кадастрового инженера, топографа.

Практическое следствие: ваша фирма стоит ровно столько, сколько стоят её аттестованные специалисты. Проектное бюро без архитектора или инженера, аттестованного в соответствующей области, можно зарегистрировать в Агентстве государственных услуг, но подписать проект оно не сможет. Кадастровая фирма без сертифицированного кадастрового инженера в штате не вправе выполнять работу.

Планируя фирму, начинайте не с вопроса, какой код CAEM заявить, а с вопроса, кто будет подписывать. Если подписываете вы, нужна собственная аттестация. Если вы нанимаете специалиста, рынок вам открывает его аттестация — а если он уходит, она уходит вместе с ним.

## Проектирование: уведомление, подпись, верификация

### Уведомление INST — шаг, о котором забывают почти все

Кодекс о градостроительстве и строительстве обязывает юридических лиц, которые проектируют, проверяют проекты или проводят техническую экспертизу, уведомить Национальную инспекцию по техническому надзору, чтобы попасть в Государственный регистр в области строительства. Без уведомления эта деятельность запрещена.

Процедура простая и работает в пользу фирмы. Вы подаёте декларацию о составе команд с аттестованными специалистами по областям, приказы о назначении менеджера и лица, ответственного за архив, и декларацию о том, что у вас есть помещение, архив и оборудование. Инспекция не вправе требовать от вас других документов и обязана зарегистрировать вас сразу по истечении 10 рабочих дней. Если она не ответила, уведомление считается действительным. Если пакет документов неполный, вы получаете временную регистрацию и 20 рабочих дней, чтобы его дополнить.

Порядок, таким образом, такой: регистрируете фирму, уведомляете INST, ждёте десять рабочих дней, подписываете первый договор.

### Подпись проектировщика — это ответственность, а не формальность

Пользуясь правом подписи, проектировщик принимает на себя профессиональную ответственность за проект. Проектная документация в обязательном порядке проверяется аттестованным верификатором, а непроверенную документацию использовать нельзя. Проектировщик и верификатор несут солидарную ответственность в полном объёме.

Для небольшого бюро это означает две вещи. Первая: на каждый проект нужен независимый верификатор, чья работа оплачивается отдельно и закладывается в бюджет. Вторая: аттестованный специалист не может совмещать две роли на одном объекте, поэтому проверить собственный проект вы не можете.

### Аттестация специалистов

Аттестацию проводят комиссии профильного министерства через Бюро территориального планирования, градостроительства, строительства и жилищного хозяйства, и она бесплатна. Проектировщику нужны диплом по специальности и не менее пяти лет опыта или трёх, если у него степень магистра либо доктора. Первая аттестация включает письменный и устный экзамен; переаттестация раз в пять лет — только устный.

Старые сертификаты, полученные до 2025 года, действуют до истечения срока. Сертификаты, выданные в государствах Европейского союза, признаются при условии регистрации в комиссии и нотариально заверенного перевода на румынский язык.

В Молдове нет ни отдельного закона об архитекторах, ни обязательной профессиональной палаты, как в Румынии. Профессия архитектора и инженера-строителя регулируется непосредственно Кодексом о градостроительстве и строительстве, а государство ведёт публичный реестр аттестованных архитекторов, градостроителей и инженеров.

## Топография и кадастр: в чём разница

Их часто выполняет одна и та же фирма под одним и тем же кодом CAEM, но закон относится к ним по-разному.

**Топогеодезические и картографические** работы может выполнять сертифицированное физическое лицо или фирма, у которой есть сертифицированные работники. Для топогеодезического сертификата требуются высшее образование и не менее трёх лет непрерывного опыта либо среднее специальное образование и семь лет, а также перечень работ, уже внесённых в государственный реестр. С 1 января 2027 года новым заявителям нужен ещё и сертификат профессиональной компетентности, полученный после программы обучения.

**Кадастровые** работы выполняют только юридические лица — публичного или частного права, — у которых в штате есть хотя бы один сертифицированный кадастровый инженер. Работа не считается готовой при передаче клиенту: её должно принять учреждение, ведущее кадастр. Контролирует эти работы инспекция по техническому надзору, а архив остаётся обязанностью фирмы.

Оба сертификата выдаются бесплатно, на пять лет, через Агентство геодезии, картографии и кадастра.

## Периодический технический осмотр: самое регулируемое направление

Станция технического осмотра — единственный бизнес на этой странице, которому нужно разрешение на имя самой фирмы; остальные сертификаты на странице — личные. Национальное агентство автомобильного транспорта выдаёт его на каждую станцию и на каждую категорию осмотра: транспортные средства до 3,5 тонны, свыше 3,5 тонны, международные перевозки, опасные грузы, скоропортящиеся грузы, автобусы. Решение принимается за три рабочих дня.

Разрешение бессрочное, но каждые пять лет вы заново подаёте полный пакет документов. Менеджер станции должен быть инженером или техником автомобильного транспорта с опытом не менее пяти лет; инспекторы — иметь не менее двух лет опыта и водительское удостоверение. И менеджер, и инспекторы получают в том же агентстве сертификаты компетентности после курса и теста, которые действуют пять лет. Оборудование без действующей метрологической поверки — основание для приостановления разрешения.

## Какую форму выбрать: ООО или независимый предприниматель

Для проектного бюро с работниками, для кадастровой фирмы, для лаборатории и для станции технического осмотра — ООО. Закон о кадастре требует юридического лица, а уведомление INST по определению — обязанность юридических лиц. Ограниченная ответственность здесь важнее, чем в других отраслях, потому что проектировщик и верификатор отвечают за проект в полном объёме.

У архитектора или инженера, который работает в одиночку, с июня 2026 года есть новый вариант: режим независимого предпринимателя, в который включены 71.11 и 71.12. Вы платите 15% дохода до 1,2 миллиона леев в год и 35% сверх этого, без бухгалтерского учёта и без деклараций. У этого варианта два ограничения. Если ваш клиент — фирма, где больше девяти работников, или если выплаты вам превышают пределы, установленные законом, отношения для целей налогообложения рассматриваются как трудовые. Кроме того, Кодекс о градостроительстве и строительстве прямо не говорит, пройдёт ли проект, подписанный независимым предпринимателем без уведомления INST, при получении разрешения на строительство, поэтому для проектов под разрешение ООО остаётся надёжным вариантом.

Технические испытания, а также исследования и разработки в перечень режима независимого предпринимателя не входят.

Если ваши исследования допущены к режиму IT-парков, сравнивать стоит с ним. Как он работает, объяснено в [руководстве по Moldova IT Park](/ru/blog/moldova-it-park-polnoe-rukovodstvo), а налог можно проверить на своих цифрах [калькулятором налога](/ru/kalkulyator-it-park).

Выбор кодов CAEM, учредительный документ, подачу документов в Агентство государственных услуг и открытие банковского счёта мы берём на себя, а бухгалтерию фирмы можем вести с первого месяца. Что входит в каждую услугу, смотрите на странице [корпоративных услуг](/ru/korporativnye-uslugi).

## Частые вопросы

### Нужна ли лицензия, чтобы открыть проектное бюро в Молдове?

Нет, лицензию отменили в 2017 году. Вместо неё фирма уведомляет Национальную инспекцию по техническому надзору не менее чем за 10 рабочих дней до первого проекта, прилагая список аттестованных специалистов, а инспекция регистрирует её по истечении срока. Без уведомления проектирование, верификация и экспертиза запрещены. Уведомление подаётся один раз, а не на каждый объект.

### Как аттестуется проектировщик или архитектор?

В аттестационных комиссиях профильного министерства, через Бюро территориального планирования, градостроительства, строительства и жилищного хозяйства. Требуются диплом по специальности и не менее пяти лет опыта или трёх при степени магистра либо доктора. Первая аттестация включает письменный и устный экзамен, а сама процедура бесплатна. Сертификат, удостоверение и печать выдаются за 10 рабочих дней и действуют пять лет.

### Может ли кадастровый инженер работать самостоятельно?

Нет, если речь о кадастровых работах. Закон о кадастре разрешает выполнять их только юридическим лицам, у которых в штате есть хотя бы один сертифицированный кадастровый инженер, и ответственность за правильность работы несёт этот инженер как работник. Для топогеодезических работ правило шире: их может выполнять и сертифицированное физическое лицо.

### Какой код CAEM у станции технического осмотра автомобилей?

71.20, техническое тестирование и анализы. Примечание классификатора прямо называет периодические испытания автотранспортных средств. Автосервис, класс 45.20, охватывает ремонт, мойку, покраску и шины, но не техосмотр. Если вы занимаетесь и тем, и другим, то заявляете оба кода, а для техосмотра отдельно получаете разрешение Национального агентства автомобильного транспорта на каждую станцию.

### Какие исследования попадают в режим IT-парков?

Только несколько подклассов. Из 72.19 — исследования в математике, в вычислительной технике и информатике, в физике, в нанотехнологиях и прочие исследования в инженерии, все с использованием высокопроизводительной вычислительной техники. Из 72.11 — биоинформатика и нанобиотехнологии. Исследования в общественных и гуманитарных науках, а также вся деятельность в области архитектуры, инженерии и испытаний к режиму не допускаются.

### Может ли архитектор работать как независимый предприниматель?

Да, архитектура (71.11) и инженерия (71.12) входят в перечень режима независимого предпринимателя с единым налогом 15% до 1,2 миллиона леев в год. Но у режима есть ловушка: если вы работаете на фирму, которая не укладывается в пределы закона, например в которой больше девяти работников, отношения для целей налогообложения считаются трудовыми и облагаются как зарплата.

Подбор кодов CAEM, составление учредительных документов и подача пакета в Агентство государственных услуг входят в услугу регистрации.