# Кто может открыть аптеку в Молдове: владелец без диплома, аптека в селе, мобильная аптека или аптечный автомат

> Владеть аптекой в Молдове может и не фармацевт. Кто должен ею руководить, что требуют от аптеки в селе и у кого будут мобильные аптеки и автоматы.

*2026-09-30* | Редакция DeschideCompanie
 | Tags: аптека, аптечный бизнес, мобильная аптека, аптечный автомат, регистрация компании, Молдова

---

Кто может открыть аптеку в Молдове? Вопрос возникает всякий раз, когда кто-то смотрит на аптеку как на бизнес, и звучит обычно так: нужно ли быть фармацевтом, чтобы её открыть? Нет. Владельцем может быть кто угодно, в том числе иностранный инвестор. Диплом государство требует от того, кто руководит аптекой, и от тех, кто отпускает лекарства.

Ниже — как обстоят дела сегодня, что государство требует от субсидируемой аптеки в селе и кто получит право на мобильные аптеки и аптечные автоматы из проекта нового закона о фармации.

## Кто может открыть аптеку в Молдове сегодня

Закон № 1456/1993 о фармацевтической деятельности говорит, что фармацевтические предприятия могут быть государственными, частными или со смешанной формой собственности, а государство гарантирует им равные условия работы. Правила, которое закрепляло бы аптеки за фармацевтами, нет.

Лучше всего это видно по лицензионному досье. В Агентство лекарств и медицинских изделий (AMDM) вы подаёте заявление компании, документ на помещение, фармацевтические дипломы сотрудников, сертификат о непрерывном обучении и приказы о назначении руководителей аптеки и филиалов. Диплома владельца в этом списке нет. Как правило, аптеку открывают как ООО (SRL), а учредителями могут быть врачи, фармацевты, предприниматели или иностранные компании.

Иностранный инвестор может владеть всем капиталом компании и зарегистрировать её дистанционно, по доверенности. Шаги описаны в [руководстве для иностранных учредителей](/ru/blog/registraciya-firmy-inostrannym-uchreditelem).

## Кто должен руководить аптекой

Квалификацию закон требует от руководителя. По закону аптеками, их филиалами и фармацевтическими складами могут руководить только фармацевты. Для сёл есть исключение: аптекой или филиалом там может руководить лаборант-фармацевт с квалификацией, которую требует Министерство здравоохранения.

Есть ещё одно правило, важное для всех, кто планирует больше одной аптеки: фармацевт может руководить только одним фармацевтическим учреждением. Поставите его во главе двух — рискуете лицензией, потому что закон считает руководство по совместительству отдельным нарушением. Сети из четырёх аптек нужны четыре руководителя, а не один, который объезжает все.

Иностранные фармацевты могут работать на тех же условиях, что и молдавские, после признания диплома эквивалентным.

| Роль | Кто может её занимать | Что требует закон |
| --- | --- | --- |
| Владелец аптеки | Любое лицо или компания, из Молдовы или из-за рубежа | Диплом не нужен |
| Руководитель аптеки в городе | Фармацевт | Фармацевтический диплом и непрерывное обучение; руководит только одной аптекой |
| Руководитель аптеки в селе | Фармацевт или лаборант-фармацевт | Квалификация, установленная Министерством здравоохранения |
| Персонал, отпускающий лекарства | Специалисты с высшим или средним фармацевтическим образованием | Диплом, признанный эквивалентным, если получен за рубежом |
| Персонал субсидируемой аптеки в селе | Также выпускники медицинских колледжей и Университета медицины и фармации | Медицинский диплом, признанный эквивалентным, если получен за рубежом |

## Аптека в селе: кто может получить государственную субсидию

Для сёл без аптеки действует отдельный режим, установленный Постановлением Правительства № 1036/2023. Заявление здесь подаёт компания, а не физическое лицо: субсидия идёт юридическому лицу, зарегистрированному в Молдове. Отличия от обычной аптеки существенные.

Лицензия выдаётся бесплатно на пять лет. Отпускать лекарства в такой аптеке могут и специалисты с медицинским, а не только фармацевтическим образованием: выпускники медицинских колледжей и Государственного университета медицины и фармации имени Николае Тестемицану. Помещение должно быть не меньше 15 м², не считая коридора и санузла, аптека работает не менее шести часов в день и имеет договор с Национальной компанией медицинского страхования на компенсируемые лекарства.

Субсидия выплачивается раз в квартал и зависит от средних месячных продаж без НДС:

| Средние месячные продажи без НДС | Субсидия в месяц |
| --- | --- |
| до 50 000 леев | 20 000 леев |
| до 100 000 леев | 15 000 леев |
| до 150 000 леев | 10 000 леев |

Если продажи за квартал превысят 450 000 леев, субсидия за этот квартал не выплачивается. Договор с AMDM подписывается на пять лет.

AMDM ежемесячно публикует список сёл, для которых ищет аптеку. Если на село приходит одна заявка, агентство решает по досье. Если две и больше — проводит аукцион на понижение: начинает с 20 000 леев и снижает с шагом 500 леев, а выигрывает компания, согласная на наименьшую субсидию. После решения у вас шесть месяцев, чтобы получить лицензию, иначе право на субсидию теряется. Поэтому компания должна существовать уже к моменту подачи заявки: выписка из реестра юридических лиц — первый документ в досье.

## Мобильная аптека и аптечный автомат: кому разрешат

Сегодняшний закон не предусматривает ни мобильных аптек, ни аптечных автоматов, так что сейчас открыть их не может никто. И те и другие есть в проекте нового закона о фармации № 151/MS/AMDM/2025, который проходит общественные консультации на [particip.gov.md](https://particip.gov.md/ro/document/stages/*/13451) до 1 октября 2026 года. Что проект меняет для сетей и для правила 250 метров, мы описали в статье о [новом законе о фармации](/ru/blog/novyy-zakon-o-farmacii-moldova-2026). Здесь нас интересует только одно: кому разрешат ими управлять.

Короткий ответ: ни то ни другое не сможет быть самостоятельным бизнесом. Мобильная аптека и автомат работают только при общественной «материнской» аптеке, у которой есть разрешение и которая обеспечивает все фармацевтические услуги и несёт за них профессиональную ответственность. Каждую нужно вписать в приложение к разрешению этой аптеки и назначить фармацевта-координатора. Тому, кто хочет парк мобильных аптек, сначала нужна настоящая аптека.

Владелец при этом остаётся таким же свободным, как сегодня. Проект не добавляет учредителю никаких требований к образованию и не закрепляет аптеки за фармацевтами. Подать заявление на разрешение может любой заявитель, который соответствует условиям, а для сёл без аптеки проект предусматривает ускоренный порядок, доступный любой компании независимо от размера сети: заявление рассматривают не более 15 рабочих дней и бесплатно, а если ведомство не укладывается в срок, действует молчаливое согласие.

Условия, предложенные для каждой формы:

| Учреждение | Где может работать | Кто в нём работает | Ограничения |
| --- | --- | --- | --- |
| Общественная «материнская» аптека | Где угодно, без минимальных расстояний | Во главе — фармацевт-руководитель | Отвечает за все подчинённые учреждения |
| Аптечный пункт | Село | Помощник фармацевта или переобученный медицинский работник | Фармацевт-координатор присутствует не менее двух дней в неделю |
| Мобильная аптека | Только сёла без аптеки, филиала или аптечного пункта | Фармацевт, помощник фармацевта или переобученный медицинский работник | Без наркотических и психотропных препаратов, без изготовления лекарств; пилотный проект на три года |
| Аптечный автомат | Сёла или отдалённые местности без аптеки и без аптечного пункта | Под надзором фармацевта-координатора | Только безрецептурные препараты из списка министра; пилотный проект на три года |

Проект открывает и новую профессию в селе. Медсёстры и другие медицинские работники могут пройти программу переподготовки с национальной сертификацией и затем работать в аптечных пунктах, сельских аптеках-филиалах и мобильных аптеках. Руководить «материнской» аптекой они не могут, как и изготавливать лекарства. Руководство остаётся за фармацевтом.

Онлайн-продажа тоже остаётся за аптеками. Продавать через сайт или собственную платформу может любая общественная аптека с разрешением, а маркетплейсы, за которыми не стоит аптека с разрешением, запрещены. А вот службы доставки могут везти лекарства из аптеки пациенту.

## За проектом стоит следить: у него есть и критики

Проект проходит не без сопротивления. Среди критиков — бывший министр здравоохранения, который считает, что мобильные аптеки и автоматы ослабляют контроль фармацевта над отпуском лекарств. Министерство отвечает, что фармацевт-координатор остаётся ответственным за каждое учреждение, а в селе реальная альтернатива — это часто отсутствие какой-либо аптеки.

Это не первая попытка. В декабре 2020 года Парламент принял Законы № 236 и № 240, которые вводили мобильные аптеки и доставку компенсируемых лекарств на дом. Постановлением № 8 от 11 марта 2021 года [Конституционный суд](https://constcourt.md/ccdocview.php?l=ro&tip=hotariri&docid=764) признал их неконституционными, потому что их приняли без заключения Правительства о влиянии на бюджет. Суд оценивал процедуру, а не идею мобильной аптеки. На этот раз проект исходит от самого Министерства здравоохранения и попадёт в Парламент через Правительство.

Для инвестора вывод простой: текст ещё может измениться, а мобильные аптеки и автоматы начинаются как пилотный проект на три года. В бизнес-план их включить можно, но отталкиваться лучше от аптеки, которая работает по сегодняшним правилам.

## Что можно сделать уже сейчас

Порядок один и тот же, будь то аптека в городе, субсидируемая аптека в селе или, позже, сеть с мобильными аптеками: сначала компания, потом фармацевт, который будет ею руководить, потом лицензия. Лицензионный сбор вдвое меньше, если компании не больше года на момент подачи заявления, а для сельской субсидии выписка из реестра — первый требуемый документ. Лицензия, уведомления и коды CAEM объяснены на странице о том, [как открыть аптеку в Молдове](/ru/vidy-deyatelnosti/zdravoohranenie-kliniki-apteki).

## Зарегистрируйте компанию для вашей аптеки с нами

Мы готовим компанию так, чтобы вы могли сразу подать заявление на лицензию или на субсидию: подходящая организационно-правовая форма, обычно ООО (SRL), учредительные документы, код CAEM для розничной торговли фармацевтическими товарами, юридический адрес, подача документов в Агентство государственных услуг, банковский счёт и IDNP, если администратор из-за рубежа. Регистрация занимает около трёх рабочих дней, а услуги и цены — на странице [корпоративных услуг](/ru/korporativnye-uslugi).

[Напишите нам](/ru/#contact), где вы хотите открыть аптеку, есть ли у вас уже фармацевт, который будет ею руководить, и инвестируете ли вы из-за рубежа, и мы скажем, какие документы нужны для компании и для лицензии.