# Cum deschizi o fabrică de produse din metal, utilaje, mase plastice sau materiale de construcții în Moldova

Majoritatea fabricilor din acest domeniu nu au licență. Actele vin din mediu, din siguranța instalațiilor și din produs, iar licență cer doar armele, explozivii și articolele pirotehnice. Pagina începe cu construcții metalice și prelucrarea metalelor, unde autorizația de mediu se cere fără prag de capacitate. Continuă cu utilaje, echipamente electrice și electronice, cu chimie, mase plastice și materiale de construcții și cu repararea și instalarea utilajelor industriale. Se încheie cu arme, explozivi și articole pirotehnice.

## Pe scurt

- **Coduri CAEM:** Diviziunile 20, 22–30 și 33 (fără medicamente și dispozitive medicale)
- **Licență:** Doar pentru arme, explozivi și articole pirotehnice (de la Agenția Servicii Publice)
- **Mediu:** Autorizație de mediu fără prag pentru 25.11 și 25.62 (la plastic și beton, de la un anumit volum)
- **Zonă economică liberă:** Rezidenții noi: comerț angro și perfecționare activă (producția, doar pentru cei înregistrați până în 2024)

## Atelier de confecții metalice sau de prelucrări mecanice: autorizația de mediu fără prag și notificarea INST

Construcțiile metalice, ușile și ferestrele din metal și operațiunile de mecanică generală nu au licență, dar sunt pe lista activităților cu risc redus asupra mediului, fără prag de capacitate. Atelierul lucrează deci cu autorizație de mediu de la Agenția de Mediu, care costă 20 000 de lei și se dă pe șase ani. La mecanica generală, lăcătușeriile și atelierele de chei sunt exceptate. Cine produce structuri, uși sau ferestre pentru construcții notifică și Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 25.11 | Fabricarea de construcţii metalice şi părţi componente ale structurilor metalice | Structuri metalice pentru clădiri și poduri, stâlpi, turnuri și grinzi, structuri industriale și construcții prefabricate din metal, cum sunt barăcile și elementele modulare. Este pe lista activităților cu autorizație de mediu, fără prag. |
| 25.12 | Fabricarea de uşi şi ferestre din metal | Uși, ferestre, rame, praguri, obloane și pereți despărțitori din metal. Tot pe lista de mediu, fără prag. |
| 25.62 | Operaţiuni de mecanică generală | Strunjire, frezare, găurire, rectificare, ascuțire, sudare și tăiere cu laser a pieselor din metal. Pe lista de mediu fără prag, cu excepția lăcătușeriilor și a atelierelor de chei. Din 2027, clasa devine 25.53. |

- **Autorizație: Autorizație de mediu** — Agenția de Mediu, valabilă 6 ani. Fără prag de capacitate: construcțiile metalice, ușile și ferestrele din metal, tratarea și acoperirea metalelor, operațiunile de mecanică generală, în afară de lăcătușerii și ateliere de chei, armamentul și explozivii. De la un anumit volum: vopselele, detergenții și majoritatea articolelor din plastic de la 500 kg pe zi, articolele din plastic pentru construcții de la 100 m² pe zi, betonul și produsele din beton de la 10 tone pe zi. Costă 20 000 de lei.
- **Autorizație: Autorizație integrată de mediu** — Agenția de Mediu, valabilă 12 ani. Turnătoriile de metale de peste 20 de tone pe zi, tratarea suprafeței metalelor sau a plasticului prin procese electrolitice sau chimice cu cuve de peste 30 m³, sticla de peste 20 de tone pe zi, ceramica de peste 75 de tone pe zi sau cu cuptoare de peste 4 m³, cimentul și varul, producția industrială de compuși chimici, materiale plastice, vopsele și explozivi. Costă 30 000 de lei.
- **Notificare: Înregistrarea în Registrul de stat al obiectivelor industriale potențial periculoase** — Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică. Fabricile cu instalații care lucrează la o presiune de peste 0,07 MPa sau cu apă de peste 115 °C, cu macarale și alte mecanisme de ridicat, cu substanțe periculoase sau cu depozite de explozivi se înscriu prin notificare, odată cu autorizația de construire. Notifică și firmele care fabrică, montează, întrețin sau repară astfel de instalații. Operatorul înregistrat are asigurare obligatorie de răspundere civilă.
- **Notificare: Notificarea INST pentru producătorii de materiale și produse pentru construcții** — Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică. Fabricarea materialelor și a produselor pentru construcții. Se depune o singură dată, cu cel puțin zece zile lucrătoare înainte de începerea activității. Cuprinde echipele și sectoarele de producție, conducătorul producției, spațiile și utilajele, standardele de firmă, cărțile tehnologice și agrementele tehnice ale produselor.
- **Autorizație: Aviz sanitar pentru producția în serie** — Agenția Națională pentru Sănătate Publică, valabilă 3 ani. Plăcile și foliile din plastic, ambalajele și dopurile din plastic pentru alimente, vesela și articolele de menaj din plastic, recipientele și vesela din sticlă, rezervoarele, bidoanele și cutiile din fier sau oțel de până la 300 de litri, săpunurile și detergenții, înainte de a fi puse pe piață. Avizul se dă pe baza expertizei sanitare și este gratuit.

**Cine cumpără:** Firmele de construcții și dezvoltatorii, care cumpără structuri, hale, uși și ferestre, fabricile care dau piese la prelucrat pe bază de contract și cumpărătorii din export.

**Ce e diferit la bani:** Autorizația de mediu costă 20 000 de lei pe șase ani, oricât de mic ar fi atelierul, pentru că lista nu pune prag pentru aceste clase. Turnătoriile de peste 20 de tone pe zi și liniile de galvanizare cu cuve de peste 30 m³ trec la autorizația integrată de mediu, de 30 000 de lei.

## Fabrică de utilaje sau de componente electrice pentru automobile: fără licență, cu actele care vin din produs

Fabricarea utilajelor, a echipamentelor electrice și a componentelor electrice pentru automobile nu are licență, nu are autorizație sanitară și nu este pe lista de mediu, în afară de tratarea suprafețelor la scară mare. Actele vin din produs. Aparatele electrice și electronice intră sub responsabilitatea extinsă a producătorului, iar cine fabrică cazane, recipiente sub presiune sau mecanisme de ridicat notifică Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 28.29 | Fabricarea altor maşini şi utilaje de utilizare generală n.c.a | Cântare și poduri-basculă, filtre, pulverizatoare și stingătoare, mașini de ambalat, de umplut, de închis și de etichetat, mașini de spălat sticle, distilatoare pentru industria chimică și a băuturilor. |
| 28.30 | Fabricarea maşinilor şi utilajelor pentru agricultură şi exploatări forestiere | Tractoare agricole, pluguri, semănători și grape, mașini de cosit, de recoltat și de stropit, remorci agricole, mașini de muls, incubatoare, echipament pentru apicultură și mașini de sortat fructe. |
| 29.31 | Fabricarea de echipamente electrice şi electronice pentru autovehicule | Seturile de cabluri pentru automobile, alternatoare, bujii, sisteme electrice pentru uși și geamuri, aparatele de bord. Bateriile auto țin de 27.20, iar farurile de 27.40. |

- **Autorizație: Autorizație integrată de mediu** — Agenția de Mediu, valabilă 12 ani. Turnătoriile de metale de peste 20 de tone pe zi, tratarea suprafeței metalelor sau a plasticului prin procese electrolitice sau chimice cu cuve de peste 30 m³, sticla de peste 20 de tone pe zi, ceramica de peste 75 de tone pe zi sau cu cuptoare de peste 4 m³, cimentul și varul, producția industrială de compuși chimici, materiale plastice, vopsele și explozivi. Costă 30 000 de lei.
- **Notificare: Înregistrarea în Registrul de stat al obiectivelor industriale potențial periculoase** — Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică. Fabricile cu instalații care lucrează la o presiune de peste 0,07 MPa sau cu apă de peste 115 °C, cu macarale și alte mecanisme de ridicat, cu substanțe periculoase sau cu depozite de explozivi se înscriu prin notificare, odată cu autorizația de construire. Notifică și firmele care fabrică, montează, întrețin sau repară astfel de instalații. Operatorul înregistrat are asigurare obligatorie de răspundere civilă.
- **Notificare: Înscrierea în lista producătorilor cu responsabilitate extinsă** — Agenția de Mediu. Producătorii care pun pe piață echipamente electrice și electronice, baterii sau vehicule se înscriu în lista Agenției de Mediu și finanțează colectarea și reciclarea deșeurilor din aceste produse. Pentru produsele destinate gospodăriilor, prin sistem colectiv.

**Cine cumpără:** Fabricile de automobile și furnizorii lor, pentru seturile de cabluri și echipamentele electrice, fermele, pentru tractoare și utilaje agricole, și fabricile alimentare și de băuturi, pentru mașini de ambalat, de umplut și de etichetat.

**Ce e diferit la bani:** Rezidenții unei zone economice libere înregistrați până la 31 decembrie 2023 pot produce acolo până la 1 ianuarie 2034 și plătesc pentru exportul producției jumătate din cota impozitului pe venit. Firmele care devin rezidenți din 2024 pot face în zonă comerț angro și, cu autorizație de la Serviciul Vamal, prelucrare în regim de perfecționare activă.

## Fabrică de vopsele, ambalaje din plastic, termopane sau beton: pragurile de mediu, avizul sanitar și notificarea INST

Chimia, masele plastice și betonul nu au licență, dar intră pe lista de mediu de la anumite capacități: vopselele, detergenții și majoritatea articolelor din plastic de la 500 kg pe zi, termopanele și celelalte articole din plastic pentru construcții de la 100 m² pe zi, betonul de la 10 tone pe zi. Peste prag, fabrica lucrează cu autorizație de mediu. Ambalajele din plastic și din sticlă pentru alimente au nevoie de aviz sanitar.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 20.30 | Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice şi masticurilor | Vopsele, emailuri și lacuri, pigmenți și coloranți preparați, masticuri, solvenți și diluanți, cerneală de tipar. Pe lista de mediu de la 500 kg pe zi. |
| 22.22 | Fabricarea articolelor de ambalaj din material plastic | Pungi, saci, cutii, lăzi, bidoane și flacoane din plastic. Ambalajele și dopurile din plastic pentru alimente se pun pe piață cu aviz sanitar. |
| 22.23 | Fabricarea articolelor din material plastic pentru construcţii | Uși și ferestre din plastic, rezervoare, pardoseli și linoleum, căzi, cabine de duș și chiuvete din plastic. Din 2027, ușile și ferestrele din plastic rămân la 22.23, iar celelalte articole trec la 22.24. |
| 23.61 | Fabricarea produselor din beton pentru construcţii | Pavele, borduri, blocuri, dale, țevi, stâlpi și elemente prefabricate din beton pentru clădiri și construcții industriale. Pe lista de mediu de la 10 tone pe zi. |
| 23.63 | Fabricarea betonului | Betonul și mortarul gata preparate și amestecurile uscate pentru beton și mortar. Pe lista de mediu de la 10 tone pe zi. |

- **Autorizație: Autorizație de mediu** — Agenția de Mediu, valabilă 6 ani. Fără prag de capacitate: construcțiile metalice, ușile și ferestrele din metal, tratarea și acoperirea metalelor, operațiunile de mecanică generală, în afară de lăcătușerii și ateliere de chei, armamentul și explozivii. De la un anumit volum: vopselele, detergenții și majoritatea articolelor din plastic de la 500 kg pe zi, articolele din plastic pentru construcții de la 100 m² pe zi, betonul și produsele din beton de la 10 tone pe zi. Costă 20 000 de lei.
- **Autorizație: Autorizație integrată de mediu** — Agenția de Mediu, valabilă 12 ani. Turnătoriile de metale de peste 20 de tone pe zi, tratarea suprafeței metalelor sau a plasticului prin procese electrolitice sau chimice cu cuve de peste 30 m³, sticla de peste 20 de tone pe zi, ceramica de peste 75 de tone pe zi sau cu cuptoare de peste 4 m³, cimentul și varul, producția industrială de compuși chimici, materiale plastice, vopsele și explozivi. Costă 30 000 de lei.
- **Notificare: Înregistrarea în Registrul de stat al obiectivelor industriale potențial periculoase** — Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică. Fabricile cu instalații care lucrează la o presiune de peste 0,07 MPa sau cu apă de peste 115 °C, cu macarale și alte mecanisme de ridicat, cu substanțe periculoase sau cu depozite de explozivi se înscriu prin notificare, odată cu autorizația de construire. Notifică și firmele care fabrică, montează, întrețin sau repară astfel de instalații. Operatorul înregistrat are asigurare obligatorie de răspundere civilă.
- **Notificare: Notificarea INST pentru producătorii de materiale și produse pentru construcții** — Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică. Fabricarea materialelor și a produselor pentru construcții. Se depune o singură dată, cu cel puțin zece zile lucrătoare înainte de începerea activității. Cuprinde echipele și sectoarele de producție, conducătorul producției, spațiile și utilajele, standardele de firmă, cărțile tehnologice și agrementele tehnice ale produselor.
- **Autorizație: Aviz sanitar pentru producția în serie** — Agenția Națională pentru Sănătate Publică, valabilă 3 ani. Plăcile și foliile din plastic, ambalajele și dopurile din plastic pentru alimente, vesela și articolele de menaj din plastic, recipientele și vesela din sticlă, rezervoarele, bidoanele și cutiile din fier sau oțel de până la 300 de litri, săpunurile și detergenții, înainte de a fi puse pe piață. Avizul se dă pe baza expertizei sanitare și este gratuit.

**Cine cumpără:** Firmele de construcții și magazinele de materiale, care cumpără beton, pavele, blocuri, termopane și vopsele, fabricile alimentare și de băuturi, care cumpără ambalaje, și rețelele de comerț.

**Ce e diferit la bani:** Autorizația de mediu costă 20 000 de lei pe șase ani. Producția industrială de vopsele, pigmenți, polimeri sau alți compuși chimici prin prelucrare chimică cere autorizația integrată de mediu, de 30 000 de lei pe 12 ani, la fel ca fabricarea sticlei de peste 20 de tone pe zi și a cimentului.

## Service de utilaje industriale și montaj de linii de producție: notificarea INST pentru instalațiile periculoase

Repararea și instalarea utilajelor industriale nu au licență și nici autorizație de mediu. Actul apare când firma montează, pune în funcțiune, întreține sau repară cazane, recipiente sub presiune, macarale și alte instalații tehnice potențial periculoase. Atunci notifică Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică și lucrează cu personal atestat, iar sudura la aceste instalații o fac doar sudori certificați. Repararea armelor are licența ei.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 33.11 | Repararea articolelor fabricate din metal | Repararea rezervoarelor, cisternelor și conductelor, a generatoarelor de abur, sudura mobilă. Tot aici este repararea armelor de foc, care cere licența de arme. |
| 33.12 | Repararea maşinilor | Repararea și întreținerea mașinilor industriale, agricole și de construcții, a stivuitoarelor, a mașinilor-unelte și a echipamentelor frigorifice industriale. |
| 33.20 | Instalarea maşinilor şi echipamentelor industriale | Instalarea utilajelor în fabrici, asamblarea echipamentelor de control al proceselor, demontarea utilajelor mari. Lifturile și scările rulante țin de construcții, clasa 43.29. |

- **Notificare: Înregistrarea în Registrul de stat al obiectivelor industriale potențial periculoase** — Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică. Fabricile cu instalații care lucrează la o presiune de peste 0,07 MPa sau cu apă de peste 115 °C, cu macarale și alte mecanisme de ridicat, cu substanțe periculoase sau cu depozite de explozivi se înscriu prin notificare, odată cu autorizația de construire. Notifică și firmele care fabrică, montează, întrețin sau repară astfel de instalații. Operatorul înregistrat are asigurare obligatorie de răspundere civilă.

**Cine cumpără:** Fabricile care își montează, își mută sau își extind liniile de producție, fermele, pentru tractoare și utilaje agricole, și deținătorii de cazane, macarale și echipamente sub presiune.

**Ce e diferit la bani:** Service-ul lucrează doar pe instalații înscrise în Registrul de stat, iar deținătorul unei instalații înscrise are obligatoriu asigurare de răspundere civilă pentru prejudiciile cauzate oamenilor și mediului. Clientul care nu și-a înregistrat cazanul sau macaraua nu poate fi deservit legal până nu o face.

## Fabrică sau magazin de arme, firmă de explozivi sau de artificii: trei licențe de la Agenția Servicii Publice

Sunt singurele activități licențiate din domeniu. Licența pentru arme și muniții se dă pe cinci ani și costă 20 000 de lei pentru producere, 5 000 pentru reparare și 10 000 pentru import și comerț. Licența pentru explozivi și cea pentru articole pirotehnice nu au termen și costă 3 250 de lei. Toate trei le eliberează Agenția Servicii Publice, cu implicarea Ministerului Afacerilor Interne și a Inspectoratului Național pentru Supraveghere Tehnică.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 25.40 | Fabricarea armamentului şi muniţiei | Arme de vânătoare, sport și autoapărare, revolvere, pistoale cu aer sau cu gaze și muniția lor. Capsele și rachetele de semnalizare țin de 20.51. Din 2027, clasa devine 25.30. |
| 20.51 | Fabricarea explozivilor | Explozivi, pulberi propulsive, capse, detonatoare, torțe de semnalizare și articole pirotehnice. Din 2027, codul 20.51 trece la biocombustibilii lichizi. |
| 47.78 | Comerţ cu amănuntul al altor bunuri noi, în magazine specializate | Clasa magazinelor de arme și muniții, alături de alte bunuri noi. Vânzarea armelor cere licența de import și comerț. |

- **Licență: Licență pentru producerea, repararea, importul și comercializarea armelor și munițiilor cu destinație civilă** — Agenția Servicii Publice, valabilă 5 ani. Producerea, asamblarea, repararea, importul, exportul și comercializarea armelor și munițiilor cu destinație civilă, inclusiv magazinul de arme. Licența de import și comerț se acordă doar persoanei juridice. Taxa este de 20 000 de lei pentru producere, 5 000 de lei pentru reparare și 10 000 de lei pentru import și comerț. Condițiile: spații de producție, reparare sau vânzare și depozite care respectă cerințele legii, linii de producție omologate, cel puțin un angajat cu studii sau curs de calificare în domeniu și angajați verificați prin Ministerul Afacerilor Interne. Vizita de control se face în cel mult zece zile.
- **Licență: Licență pentru operațiuni cu explozivi de uz civil** — Agenția Servicii Publice, valabilă Fără termen. Producerea, depozitarea, comercializarea, importul, exportul și transferul explozivilor și lucrările cu explozivi. Se acordă persoanei juridice cu depozite și, la producere, cu spații de preparare care respectă condițiile stabilite de Guvern, cu transport pentru mărfuri periculoase, propriu sau prin contract, și cu cel puțin un artificier angajat. Dosarul se examinează în 20 de zile lucrătoare. Taxa este de 3 250 de lei, jumătate pentru solicitanții înregistrați cu cel mult un an înainte. La fiecare cinci ani, titularul retrimite documentele Inspectoratului Național pentru Supraveghere Tehnică.
- **Licență: Licență pentru articole pirotehnice și spectacole pirotehnice** — Agenția Servicii Publice, valabilă Fără termen. Producerea, asamblarea, importul, exportul, depozitarea și comercializarea articolelor pirotehnice și spectacolele cu articole pirotehnice profesionale. Se acordă persoanei fizice sau juridice cu spații verificate de organul de supraveghere a măsurilor contra incendiilor, cu transport pentru mărfuri periculoase și cu cel puțin un pirotehnician autorizat angajat. Taxa este de 3 250 de lei, jumătate pentru solicitanții înregistrați cu cel mult un an înainte.
- **Autorizație: Permisiune pentru obținerea și depozitarea materialelor explozive** — Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică, valabilă 36 de luni. Firmele care au dreptul să lucreze cu explozivi și îi cumpără sau îi păstrează. Explozivii se cumpără doar de la firme licențiate, din Moldova sau din străinătate. Se eliberează gratuit.
- **Autorizație: Autorizație de mediu** — Agenția de Mediu, valabilă 6 ani. Fără prag de capacitate: construcțiile metalice, ușile și ferestrele din metal, tratarea și acoperirea metalelor, operațiunile de mecanică generală, în afară de lăcătușerii și ateliere de chei, armamentul și explozivii. De la un anumit volum: vopselele, detergenții și majoritatea articolelor din plastic de la 500 kg pe zi, articolele din plastic pentru construcții de la 100 m² pe zi, betonul și produsele din beton de la 10 tone pe zi. Costă 20 000 de lei.
- **Autorizație: Autorizație integrată de mediu** — Agenția de Mediu, valabilă 12 ani. Turnătoriile de metale de peste 20 de tone pe zi, tratarea suprafeței metalelor sau a plasticului prin procese electrolitice sau chimice cu cuve de peste 30 m³, sticla de peste 20 de tone pe zi, ceramica de peste 75 de tone pe zi sau cu cuptoare de peste 4 m³, cimentul și varul, producția industrială de compuși chimici, materiale plastice, vopsele și explozivi. Costă 30 000 de lei.
- **Notificare: Înregistrarea în Registrul de stat al obiectivelor industriale potențial periculoase** — Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică. Fabricile cu instalații care lucrează la o presiune de peste 0,07 MPa sau cu apă de peste 115 °C, cu macarale și alte mecanisme de ridicat, cu substanțe periculoase sau cu depozite de explozivi se înscriu prin notificare, odată cu autorizația de construire. Notifică și firmele care fabrică, montează, întrețin sau repară astfel de instalații. Operatorul înregistrat are asigurare obligatorie de răspundere civilă.

**Cine cumpără:** Vânătorii și sportivii, prin magazinele de arme, tirurile de tragere, carierele și firmele de construcții care lucrează cu explozibil, organizatorii de spectacole pirotehnice și magazinele care vând artificii.

**Ce e diferit la bani:** Licența de arme se plătește din nou la fiecare cinci ani. La explozivi și la articole pirotehnice taxa se plătește o singură dată, iar solicitanții înregistrați cu cel mult un an înainte plătesc jumătate. Armele și munițiile din producția proprie poartă marcaje unice de identificare.

## Cum a ajuns domeniul aici

- **1 ianuarie 2024 — Legea nr. 440/2001 cu privire la zonele economice libere.** Firmele care devin rezidenți ai unei zone economice libere din această dată pot face acolo comerț angro și, cu autorizație vamală, prelucrare în regim de perfecționare activă. Producția industrială și impozitul redus pe venitul din export rămân la rezidenții înregistrați până la 31 decembrie 2023, până la 1 ianuarie 2034.
- **25 octombrie 2024 — Legea nr. 67/2024 privind regimul explozivilor de uz civil.** Intră în vigoare legea explozivilor de uz civil. Producerea, depozitarea, comerțul și lucrările cu explozivi le face doar o persoană juridică licențiată de Agenția Servicii Publice, cu depozite care respectă condițiile stabilite de Guvern și cu cel puțin un artificier angajat.
- **30 decembrie 2025 — Legea nr. 227/2025.** Licența pentru articole pirotehnice se eliberează pe termen nelimitat și nu se mai prelungește. Aceeași licență acoperă producerea, importul, depozitarea și vânzarea artificiilor și spectacolele cu articole pirotehnice profesionale.
- **1 iulie 2026 — Legea nr. 301/2025.** Producătorii de arme și muniții aplică în procesul de fabricație marcaje de identificare unice, clare și permanente: producătorul sau marca, țara sau locul fabricării, seria și, după caz, anul fabricării și modelul armei.
- **1 ianuarie 2027 — Clasificatorul CAEM Rev. 2.1.** Intră în vigoare noul clasificator. Operațiunile de mecanică generală trec de la 25.62 la 25.53, armamentul și muniția de la 25.40 la 25.30, iar codul 20.51 devine fabricarea biocombustibililor lichizi. Ușile și ferestrele din plastic primesc clasa proprie, 22.23.

## Cât de mare este domeniul

Pentru 2025 au depus situații financiare 1 880 de întreprinderi din chimie, mase plastice, materiale de construcții, metalurgie și produse din metal, utilaje, echipamente și reparații industriale. Au 27 067 de salariați și venituri din vânzări de 30,1 miliarde de lei. Cu un an înainte erau 1 793. Cele mai multe, 868, sunt în chimie, plastic, sticlă, ceramică și beton, iar 540 în metalurgie și produse din metal. Componentele pentru automobile arată cu totul altfel: 16 întreprinderi cu 8 742 de salariați, aproape o treime din oamenii domeniului.

Salariul mediu brut din trimestrul al patrulea din 2025 a fost între 12 417 lei, la fabricarea echipamentelor electrice, și 16 962 de lei, la sticlă, ceramică, ciment și beton. Media industriei prelucrătoare a fost de 14 025 de lei, iar media pe economie, de 16 355 de lei. Pentru arme, explozivi și articole pirotehnice nu există cifre separate: sunt numărate împreună cu produsele din metal și cu chimia.

## Ce acte se cer

Licență cer doar trei activități: armele și munițiile, explozivii și articolele pirotehnice. Toate trei le eliberează Agenția Servicii Publice, cu Ministerul Afacerilor Interne și Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică implicate în verificare. Nicio altă clasă din domeniu nu are licență și nici autorizație sanitară de funcționare.

Pentru restul, actele vin din trei direcții. Mediul cere autorizație fără prag pentru construcțiile metalice și mecanica generală și de la un anumit volum pentru plastic, vopsele și beton. Siguranța instalațiilor cere înregistrarea la Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică pentru cazane, recipiente sub presiune și macarale. Produsul cere aviz sanitar pentru ambalajele și vesela care ajung în contact cu alimentele și notificare la același inspectorat pentru materialele de construcții.

## Autorizația de mediu: metalul fără prag, restul de la un volum

Legea emisiilor industriale are două liste. Pe lista activităților cu risc redus, care cer autorizație de mediu, construcțiile metalice, ușile și ferestrele din metal, tratarea și acoperirea metalelor și operațiunile de mecanică generală stau fără prag de capacitate. Un atelier cu un strung și un aparat de sudură are, deci, nevoie de aceeași autorizație ca o fabrică. Lista exceptează doar lăcătușeriile și atelierele de multiplicat chei. Autorizația costă 20 000 de lei și se dă pe șase ani.

Pentru celelalte clase, lista pune praguri. Vopselele, detergenții, ambalajele și majoritatea articolelor din plastic intră de la 500 kg pe zi, articolele din plastic pentru construcții, cum sunt termopanele, de la 100 m² pe zi, iar betonul, mortarul și produsele din beton de la 10 tone pe zi. Fabricarea utilajelor, a echipamentelor electrice și reparațiile industriale nu sunt pe listă.

Pe lista activităților cu risc semnificativ, cu autorizație integrată de mediu de 30 000 de lei pe 12 ani, sunt turnătoriile de peste 20 de tone pe zi, liniile de galvanizare și de tratare chimică a suprafețelor cu cuve de peste 30 m³, sticla de peste 20 de tone pe zi, ceramica de peste 75 de tone pe zi, cimentul și producția industrială de compuși chimici, polimeri, vopsele și explozivi.

## Instalațiile potențial periculoase

Legea securității industriale numește obiective potențial periculoase locurile unde lucrează instalații sub presiune de peste 0,07 MPa sau cu apă de peste 115 °C, macarale și alte mecanisme de ridicat, unde se folosesc substanțe periculoase sau unde se depozitează explozivi. O fabrică cu un cazan de abur, un compresor mare sau un pod rulant intră aici. Fabrica se înscrie în Registrul de stat ținut de Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică, prin notificare, odată cu autorizația de construire. Inspectoratul îi atribuie un număr de identificare în cinci zile lucrătoare. Deținătorul are apoi obligatoriu asigurare de răspundere civilă pentru prejudiciile cauzate oamenilor, bunurilor și mediului.

Notifică inspectoratul și firmele care fabrică, montează, pun în funcțiune, întrețin sau repară astfel de instalații. Ele lucrează doar pe instalații înregistrate și doar cu personal care are permise de exercitare sau certificate de competență. Sudura și controlul nedistructiv la aceste instalații le face personal certificat de un organism acreditat.

## Materialele de construcții și produsele în contact cu alimentele

Codul urbanismului și construcțiilor pune fabricarea materialelor și a produselor pentru construcții în aceeași categorie cu execuția lucrărilor. Producătorul de beton, pavele, blocuri, termopane sau structuri metalice notifică Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică o singură dată, cu cel puțin zece zile lucrătoare înainte de a începe. Declară echipele și sectoarele de producție, conducătorul producției, spațiile și utilajele, standardele de firmă, cărțile tehnologice și agrementele tehnice ale produselor. Cum se înscriu constructorii în același registru explicăm pe pagina despre [firma de construcții](/domenii-de-activitate/firma-de-constructii).

Unele produse au nevoie de aviz sanitar înainte de a fi vândute. Sunt plăcile și foliile din plastic, ambalajele și dopurile din plastic pentru alimente, vesela și articolele de menaj din plastic, recipientele și vesela din sticlă, rezervoarele, bidoanele și cutiile din fier sau oțel de până la 300 de litri, săpunurile și detergenții. Avizul îl dă Agenția Națională pentru Sănătate Publică, gratuit, pe baza expertizei sanitare, pe trei ani pentru producția în serie.

Cine pune pe piață echipamente electrice și electronice, baterii sau vehicule intră sub responsabilitatea extinsă a producătorului: se înscrie în lista Agenției de Mediu și finanțează colectarea și reciclarea produselor ajunse deșeu. Cum lucrează sistemele colective găsești pe pagina despre [deșeuri și reciclare](/domenii-de-activitate/deseuri-si-reciclare).

## Zonele economice libere și parcurile industriale

Zonele economice libere nu mai primesc producători noi. Firmele înregistrate ca rezidenți din 1 ianuarie 2024 pot face în zonă comerț angro și activitățile auxiliare lui, iar cu autorizație de la Serviciul Vamal pot prelucra mărfuri în regim de perfecționare activă. Rezidenții înregistrați până la 31 decembrie 2023 continuă producția industrială până la 1 ianuarie 2034, fără să depășească termenul zonei lor. Ei plătesc pentru exportul producției jumătate din cota impozitului pe venit și trei sferturi pentru restul activității din zonă. Cei care au investit cel puțin un milion de dolari în mijloace fixe sau în infrastructura zonei sunt scutiți trei ani de impozitul pe venitul din export, iar de la cinci milioane, cinci ani. Rezidenții se selectează prin concurs, iar contractul cu administrația zonei se încheie pe toată perioada activității. Cum funcționează perfecționarea activă pentru o fabrică care lucrează cu materialul clientului străin arătăm pe pagina despre [confecții, textile și încălțăminte](/domenii-de-activitate/confectii-textile-incaltaminte).

Parcurile industriale au alt regim. Rezidentul încheie un contract cu întreprinderea administratoare, care îl selectează. Plătește pentru terenul și clădirile statului sau ale primăriei o chirie redusă, între 0,3 și 0,5 din tariful obișnuit, poate privatiza terenul de sub construcții la prețul normativ după ce pune în funcțiune clădirile de producție, în afară de parcurile de categoria C, și are doar controale comune, planificate. Primăria poate scuti de taxe certificatul de urbanism și autorizația de construire. Codul fiscal nu are o cotă redusă de impozit pentru rezidenții parcurilor industriale.

## Arme și muniții

Armele și munițiile cu destinație civilă le produc, le repară, le importă și le vând doar armurieri licențiați. Licența o eliberează Agenția Servicii Publice pe cinci ani, iar pentru import și comerț numai persoanei juridice. Taxa diferă după activitate: 20 000 de lei pentru producere, 5 000 de lei pentru reparare și 10 000 de lei pentru import și comerț. Producătorul are spații de producție, depozite separate pentru arme și pentru muniții, capse și pulberi, linii de producție omologate și cel puțin un angajat cu studii în domeniu. Toți angajații trec verificarea prin Ministerul Afacerilor Interne, iar spațiile, o vizită de control în cel mult zece zile.

Din 1 iulie 2026, armele și munițiile fabricate în Moldova poartă marcaje de identificare unice, clare și permanente, aplicate în procesul de fabricație: producătorul sau marca, țara sau locul fabricării, seria și, după caz, anul și modelul. Tirurile de tragere au o autorizație proprie de la poliție, explicată pe pagina despre [sport, cultură și divertisment](/domenii-de-activitate/sport-cultura-divertisment).

## Explozivi și articole pirotehnice

Explozivii de uz civil au, din octombrie 2024, o lege proprie. Producerea, depozitarea, comerțul, importul, exportul și lucrările cu explozivi le face doar o persoană juridică licențiată de Agenția Servicii Publice. Licența nu are termen și costă 3 250 de lei, iar dosarul se examinează în 20 de zile lucrătoare. Firma are depozite conforme, transport pentru mărfuri periculoase, propriu sau prin contract, și cel puțin un artificier angajat. La fiecare cinci ani retrimite documentele Inspectoratului Național pentru Supraveghere Tehnică. Ca să cumpere și să păstreze explozivi, firma mai are nevoie de permisiunea aceluiași inspectorat, gratuită, pe 36 de luni.

Articolele pirotehnice au licența lor, tot de la Agenția Servicii Publice, fără termen, cu o taxă de 3 250 de lei. Ea acoperă producerea, importul, depozitarea și vânzarea artificiilor și spectacolele pirotehnice profesionale. Solicitantul are cel puțin un pirotehnician autorizat angajat, iar spațiile lui sunt verificate de organul de supraveghere a măsurilor contra incendiilor. Petardele sunt interzise. Articolele din categoriile F1, F2, F3, T1 și P1 se vând liber persoanelor de cel puțin 18 ani. Cele din categoriile F4, T2 și P2 le folosesc doar pirotehnicienii autorizați. Într-un magazin se pot păstra cel mult 300 kg de articole din categoriile libere, iar articolele profesionale, doar într-un depozit controlat în prealabil de organul de supraveghere a măsurilor contra incendiilor.

## Ce formă juridică alegi

Pentru o fabrică sau un atelier, forma obișnuită este SRL-ul, care plătește 12% impozit pe venit și răspunde doar cu bunurile firmei. Pentru explozivi și pentru importul și comerțul cu arme, legea nici nu lasă altă variantă: licența se dă doar persoanei juridice.

Alegerea codurilor CAEM, actul de constituire, depunerea dosarului la Agenția Servicii Publice și deschiderea contului bancar le facem noi. Pregătim cererile de licență pentru arme, explozivi sau articole pirotehnice, notificările către Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică, cererea de autorizare a perfecționării active la Serviciul Vamal și actele pentru export. Pentru o companie străină înregistrăm firma din Moldova sau un rezident într-o zonă economică liberă. Contabilitatea o putem prelua din prima lună. Ce include fiecare serviciu găsești pe pagina de [servicii corporative](/servicii-corporative).

## Întrebări frecvente

### Un atelier de prelucrări mecanice are nevoie de autorizație de mediu?

Da. Operațiunile de mecanică generală, construcțiile metalice și ușile și ferestrele din metal sunt pe lista activităților cu risc redus asupra mediului fără prag de capacitate, așa că și un atelier mic lucrează cu autorizație de mediu. Costă 20 000 de lei și se dă pe șase ani. Lăcătușeriile și atelierele de multiplicat chei sunt exceptate.

### Mai poți deschide o fabrică într-o zonă economică liberă?

Nu cu statutul de producător de până acum. Firmele înregistrate ca rezidenți din 1 ianuarie 2024 pot face în zonă comerț angro și, cu autorizație de la Serviciul Vamal, prelucrare în regim de perfecționare activă. Producția industrială și impozitul pe venit redus la jumătate pentru export rămân la rezidenții înregistrați până la 31 decembrie 2023.

### Ce acte îți trebuie pentru o fabrică de termopane sau de beton?

Licență nu. Fabrica notifică o singură dată Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică, ca producător de materiale pentru construcții, cu cel puțin zece zile lucrătoare înainte de start. Autorizația de mediu se cere pentru termopane de la 100 m² pe zi, iar pentru beton și produse din beton de la 10 tone pe zi.

### Ce acte îți trebuie ca să repari sau să montezi cazane și echipamente sub presiune?

Firma notifică Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică și intră în Registrul de stat al obiectivelor industriale potențial periculoase. Lucrează doar pe instalații înregistrate, cu personal care are permise de exercitare sau certificate de competență. Sudura și controlul nedistructiv la aceste instalații le face personal certificat de un organism acreditat.

### Ce licență îți trebuie ca să produci sau să vinzi arme în Moldova?

Licența pentru arme și muniții cu destinație civilă, de la Agenția Servicii Publice, pe cinci ani. Costă 20 000 de lei pentru producere, 5 000 de lei pentru reparare și 10 000 de lei pentru import și comerț, inclusiv pentru magazinul de arme. Licența de import și comerț se dă doar unei persoane juridice. Toate cer spații și depozite conforme și angajați instruiți, verificați prin Ministerul Afacerilor Interne.

### Cine poate vinde artificii în Moldova?

Firma sau persoana fizică cu licență pentru articole pirotehnice de la Agenția Servicii Publice, fără termen și cu o taxă de 3 250 de lei. Articolele din categoriile F1, F2, F3, T1 și P1 se vând liber persoanelor de cel puțin 18 ani. Cele profesionale, din categoriile F4, T2 și P2, le folosesc doar pirotehnicienii autorizați. Petardele sunt interzise.

Alegerea codurilor CAEM, întocmirea actelor de constituire și depunerea dosarului la Agenția Servicii Publice fac parte din serviciul de înregistrare.