# Cum deschizi o fabrică de mobilă sau un atelier de prelucrare a lemnului în Moldova: mobilă la comandă și în serie, tâmplărie și elemente de construcții din lemn, cherestea, ambalaje și peleți

Mobila și prelucrarea lemnului nu au licență și nu au nevoie de autorizație sanitară de funcționare. Regulile pornesc de la materia primă: lemnul se primește, se depozitează și se prelucrează doar cu acte de proveniență legală, iar lemnul brut, cheresteaua și peleții nu se pot exporta. Pagina începe cu mobilă la comandă și în serie, unde lucrează patru din cinci salariați ai domeniului, continuă cu tâmplărie și elemente de construcții din lemn și se încheie cu cherestea, ambalaje și peleți.

## Pe scurt

- **Coduri CAEM:** 16.23, 31.01 și 31.09
- **Licență:** Nu se cere (nici autorizație sanitară de funcționare)
- **Lemnul:** Doar cu acte de proveniență legală (fără ele, primirea, depozitarea și prelucrarea sunt interzise)
- **Export:** Lemnul brut, cheresteaua și peleții nu se exportă (mobila, tâmplăria, plăcile și ambalajele, da)

## Atelier de mobilă la comandă sau fabrică de mobilă: codul CAEM, lemnul cu acte și pragul pentru lăcuire

Atelierul de mobilă nu are licență și nici autorizație sanitară de funcționare. Codul se alege după ce produci: 31.02 pentru bucătării, 31.01 pentru birouri și magazine, 31.09 pentru dormitoare, sufragerii și canapele. Lemnul se primește și se prelucrează doar cu acte de proveniență legală. Autorizația integrată de mediu apare doar la lăcuirea cu peste 200 de tone de solvenți pe an.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 31.09 | Fabricarea de mobilă n.c.a. | Mobilă pentru dormitoare, sufragerii și grădini, canapele și fotolii, inclusiv vopsirea, lăcuirea și tapițarea ei. Retapițarea mobilei vechi ține de 95.24. |
| 31.02 | Fabricarea de mobilă pentru bucătării | Mobila de bucătărie, inclusiv dulapurile. Dulapurile de bucătărie nu țin de tâmplărie, chiar dacă se fac din aceleași plăci. |
| 31.01 | Fabricarea de mobilă pentru birouri şi magazine | Mobilă de birou, tejghele, vitrine și rafturi, scaune pentru săli, hoteluri și restaurante, mobilier pentru școli, biserici și laboratoare. Montarea mobilierului modular ține de 43.32. |
| 31.03 | Fabricarea de saltele | Saltele cu arcuri sau umplute, saltele din cauciuc celular sau din material plastic și suporturi pentru saltele. |

- **Autorizație: Autorizație integrată de mediu** — Agenția de Mediu, valabilă 12 ani. Producerea plăcilor OSB, aglomerate sau fibrolemnoase cu peste 600 m³ pe zi, conservarea lemnului cu produse chimice cu peste 75 m³ pe zi, alta decât tratarea doar contra mucegaiului, și lăcuirea, vopsirea sau impregnarea cu un consum de solvenți organici de peste 150 kg pe oră sau 200 de tone pe an. Costă 30 000 de lei. Sub aceste praguri, legea emisiilor industriale nu cere autorizație de mediu pentru mobilă sau prelucrarea lemnului.

**Cine cumpără:** Oamenii care comandă bucătării, dulapuri și mobilă pentru casă, constructorii și dezvoltatorii care mobilează apartamente, birourile, hotelurile, restaurantele, școlile și magazinele, rețelele de mobilă și cumpărătorii din export.

**Ce e diferit la bani:** Mobila se vinde cu TVA de 20%: Codul fiscal nu-i dă cotă redusă și nu o supune accizelor. Sistarea exportului care privește cheresteaua nu se aplică mobilei.

## Tâmplărie de uși și ferestre, scări sau case din lemn: ce acte îți trebuie

Tâmplăria nu are licență. Ușile, ferestrele, scările, grinzile, căpriorii, saunele și casele prefabricate din lemn țin de 16.23, iar parchetul asamblat în panouri, de 16.22. Lemnul se primește și se prelucrează doar cu acte de proveniență legală, iar lemnul rotund nu se taie în cherestea fără ele. Montajul la client este o activitate de construcții, cu codul ei.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 16.23 | Fabricarea altor elemente de dulgherie şi tâmplărie, pentru construcţii | Uși, ferestre și obloane, scări și balustrade, grinzi și căpriori, șindrilă, saune, case și construcții prefabricate din lemn. Instalarea lor ține de construcții. |
| 16.22 | Fabricarea parchetului asamblat în panouri | Parchet asamblat în panouri. Lamelele de parchet neasamblate țin de 16.10. |

- **Autorizație: Autorizație integrată de mediu** — Agenția de Mediu, valabilă 12 ani. Producerea plăcilor OSB, aglomerate sau fibrolemnoase cu peste 600 m³ pe zi, conservarea lemnului cu produse chimice cu peste 75 m³ pe zi, alta decât tratarea doar contra mucegaiului, și lăcuirea, vopsirea sau impregnarea cu un consum de solvenți organici de peste 150 kg pe oră sau 200 de tone pe an. Costă 30 000 de lei. Sub aceste praguri, legea emisiilor industriale nu cere autorizație de mediu pentru mobilă sau prelucrarea lemnului.

**Cine cumpără:** Firmele de construcții și dezvoltatorii, oamenii care își construiesc sau renovează casa, magazinele de materiale de construcții, pensiunile și cumpărătorii din export.

**Ce e diferit la bani:** Ușile, ferestrele, parchetul și construcțiile din lemn se vând cu TVA de 20%. Spre deosebire de cherestea, tâmplăria și piesele de dulgherie se pot exporta.

## Gater, fabrică de paleți sau de peleți: exportul sistat, marcajul ISPM 15 și TVA de 8%

Gaterul, fabrica de paleți și cea de peleți nu au licență, dar au cele mai multe reguli. Lemnul brut, cheresteaua, lemnul de foc, rumegușul și peleții nu se exportă. Paleții și lăzile pentru export se tratează și se marchează după ISPM 15, cu autorizația ANSA. Peleții vânduți în țară pentru producerea căldurii au TVA de 8%.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 16.10 | Tăierea şi rindeluirea lemnului | Tăierea, rindeluirea și uscarea lemnului, cherestea, traverse, impregnarea și tratarea chimică a lemnului, talaș, rumeguș și așchii. Exploatarea forestieră ține de 02.20. |
| 16.21 | Fabricarea de furnire şi a panourilor din lemn | Furnir, placaj, plăci OSB, PAL și MDF, lemn laminat încleiat. |
| 16.24 | Fabricarea ambalajelor din lemn | Paleți și boxpaleți, lăzi și cutii, butoaie și alte produse de dogărie, tambururi pentru cabluri. |
| 16.29 | Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din plută, paie şi din alte materiale vegetale împletite | Peleți, brichete și lemn de foc presat, ustensile de bucătărie, rame, mânere și alte articole din lemn, articole din plută și împletituri din răchită. |

- **Autorizație: Autorizație de aplicare a marcajului pe materialele de ambalaj din lemn** — Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor. Fabrica de paleți, lăzi sau alte ambalaje din lemn care aplică marcajul ISPM 15, standardul internațional pentru ambalajele din lemn folosite în comerțul internațional. Se dă unui operator înregistrat în registrul operatorilor profesioniști, care cunoaște tratamentele și are propria instalație de tratare sau folosește doar lemn tratat și marcat de un operator autorizat. Reparația ambalajelor marcate cere aceeași autorizație. Operatorul autorizat este controlat cel puțin o dată pe an.
- **Autorizație: Autorizație integrată de mediu** — Agenția de Mediu, valabilă 12 ani. Producerea plăcilor OSB, aglomerate sau fibrolemnoase cu peste 600 m³ pe zi, conservarea lemnului cu produse chimice cu peste 75 m³ pe zi, alta decât tratarea doar contra mucegaiului, și lăcuirea, vopsirea sau impregnarea cu un consum de solvenți organici de peste 150 kg pe oră sau 200 de tone pe an. Costă 30 000 de lei. Sub aceste praguri, legea emisiilor industriale nu cere autorizație de mediu pentru mobilă sau prelucrarea lemnului.

**Cine cumpără:** Fabricile de mobilă și tâmplăriile, firmele de construcții, exportatorii care au nevoie de paleți și lăzi marcate, depozitele și firmele de logistică, cazangeriile, instituțiile publice și oamenii care se încălzesc cu lemne sau peleți.

**Ce e diferit la bani:** Peleții, brichetele și celălalt biocombustibil solid destinat producerii de energie electrică, căldură și apă caldă se livrează în țară cu TVA de 8%, la fel ca rumegușul și resturile de lemn vândute ca materie primă pentru ei. Cheresteaua și paleții au TVA de 20%. Peleții și cheresteaua nu se pot vinde la export.

## Cum a ajuns domeniul aici

- **4 martie 2022 — Hotărârea Guvernului nr. 140/2022.** Sistarea exportului de masă lemnoasă, în vigoare din 2016, se extinde la lemnul de foc, așchii, rumeguș, peleți și brichete, precum și la cheresteaua de conifere și din lemn tropical. De atunci, toată cheresteaua cu o grosime de peste 6 mm, lemnul brut și traversele sunt sistate la export.
- **14 septembrie 2024 — Legea nr. 422/2023.** Intră în vigoare legea privind protecția împotriva organismelor dăunătoare plantelor, care înlocuiește legea carantinei fitosanitare. Marcajul ISPM 15 pe paleți și lăzi îl pot aplica doar operatorii înregistrați și autorizați, iar ambalajele din lemn care intră în țară trebuie să fie tratate și marcate.
- **26 aprilie 2025 — Codul silvic nr. 69/2024.** Intră în vigoare noul Cod silvic. Lemnul se transportă doar însoțit de actele de proveniență legală, primirea, depozitarea și prelucrarea lui fără aceste acte sunt interzise, iar trasabilitatea de la locul de recoltare până la prima prelucrare trece prin Sistemul informațional de evidență a lemnului.
- **1 ianuarie 2027 — Clasificatorul CAEM Rev. 2.1.** Intră în vigoare noul clasificator. Toată mobila se strânge într-o singură clasă, 31.00. În diviziunea 16, tăierea și rindeluirea primesc 16.11, prelucrarea și finisarea lemnului, 16.12, iar ușile și ferestrele din lemn, peleții și brichetele și finisarea articolelor din lemn primesc clase proprii: 16.25, 16.26 și 16.27.

## Cât de mare este piața

Pentru 2025 au depus situații financiare 652 de întreprinderi care fabrică mobilă, cu 5 644 de salariați și venituri din vânzări de 4,2 miliarde de lei. Ca număr de întreprinderi, mobila este a doua diviziune a industriei prelucrătoare, după industria alimentară. Prelucrarea lemnului are 379 de întreprinderi, 1 435 de salariați și un miliard de lei vânzări. Din cele 1 031 de întreprinderi ale domeniului, 894 au sub zece salariați.

Salariul mediu brut a fost, în trimestrul al patrulea din 2025, de 12 300 de lei în fabricarea mobilei și de 10 603 lei în prelucrarea lemnului. Media industriei prelucrătoare, în același trimestru, a fost de 14 025 de lei, iar media pe economie, de 16 355 de lei.

## Ce acte se cer

Nomenclatorul actelor permisive nu are licență pentru mobilă, tâmplărie, cherestea sau ambalaje din lemn. Nici autorizația sanitară de funcționare nu se cere: lista activităților supuse ei nu are nicio clasă din diviziunile 16 și 31. Dintre produsele domeniului, doar articolele din plută sunt pe lista produselor nealimentare care primesc aviz sanitar înainte de a fi puse pe piață.

Rămân trei reguli care depind de ce faci. Lemnul se primește și se prelucrează doar cu acte de proveniență legală, pentru toată lumea. Paleții și lăzile marcate pentru export cer autorizația ANSA. Autorizația integrată de mediu se cere doar peste pragurile de capacitate pentru plăci, conservarea lemnului și lăcuire.

## Lemnul cu acte de proveniență

Codul silvic interzice primirea, depozitarea, prelucrarea, vânzarea și încărcarea în orice mijloc de transport a produselor lemnoase fără acte de proveniență legală. Pentru un atelier, asta înseamnă că actele se cer la fiecare livrare de lemn primită, nu doar la tăierea din pădure. Pentru gatere, codul are o regulă separată: lemnul rotund nu se depozitează și nu se taie în cherestea sau alte semifabricate fără aceste acte. Inspectoratul pentru Protecția Mediului reține lemnul fără acte, iar dacă proveniența legală nu se stabilește, lemnul se confiscă.

Cum se taie și se vinde lemnul din pădure, cum circulă cu actele lui și cum se urmărește până la prima prelucrare explicăm pe pagina despre [agricultură, viticultură și silvicultură](/domenii-de-activitate/agricultura-viticultura-silvicultura).

## Ce nu se poate exporta

Hotărârea Guvernului nr. 664/2016 sistează exportul masei lemnoase din cinci poziții tarifare. Sunt lemnul de foc, așchiile, rumegușul, peleții și brichetele, apoi lemnul brut, chiar cojit sau ecarisat, lemnul pentru dogărie și prăjinile, traversele de cale ferată și cheresteaua cu o grosime de peste 6 mm, chiar geluită sau șlefuită. Din martie 2022, lista cuprinde și lemnul de foc, peleții și cheresteaua de conifere și din lemn tropical.

Sistarea nu privește produsele prelucrate mai departe. Furnirul și lemnul tăiat de până la 6 mm, lemnul profilat, cum sunt lambriurile și lamelele de parchet, plăcile și placajul, paleții și lăzile, tâmplăria pentru construcții și mobila se exportă fără această restricție.

## Paleți și lăzi pentru export: marcajul ISPM 15

Paleții și lăzile folosite în comerțul internațional se tratează și se marchează după standardul ISPM 15. Moldova îl cere la import: ambalajele din lemn care intră în țară trebuie să fie tratate și marcate, cu excepțiile prevăzute de standard.

Marcajul se aplică pe ambalajele făcute în Moldova doar de un operator înregistrat în registrul operatorilor profesioniști și autorizat de autoritatea pentru protecția plantelor. Autorizația se dă fabricii care cunoaște tratamentele și are propria instalație de tratare, sau celei care folosește doar lemn tratat și marcat de un operator autorizat și poate arăta de unde vine. Repararea paleților marcați cere aceeași autorizație, iar operatorul autorizat este controlat cel puțin o dată pe an.

## Lăcuirea, impregnarea și plăcile

Legea emisiilor industriale pune pe lista activităților cu risc semnificativ asupra mediului trei operațiuni din acest domeniu. Prima este producerea plăcilor OSB, aglomerate sau fibrolemnoase, cu peste 600 m³ pe zi. A doua este conservarea lemnului cu produse chimice, cu peste 75 m³ pe zi, alta decât tratarea doar contra mucegaiului. A treia este tratarea suprafețelor cu solvenți organici, adică lăcuirea, vopsirea sau impregnarea, cu un consum de peste 150 kg pe oră sau 200 de tone pe an. Peste aceste praguri, unitatea lucrează doar cu autorizația integrată de mediu, care costă 30 000 de lei și se dă pe 12 ani. Lista activităților cu risc redus nu are nicio clasă din diviziunile 16 și 31.

Sub pragul autorizației, aceeași lege are reguli pentru instalațiile care folosesc solvenți. Acoperirea suprafețelor din lemn cu un consum de peste 15 tone de solvenți pe an, impregnarea lemnului cu peste 25 de tone și laminarea lemnului și a plasticului cu peste 5 tone respectă valorile-limită de emisie ale legii. Operatorul prezintă anual Agenției de Mediu datele care arată că le respectă.

## Ce formă juridică alegi

Pentru o fabrică sau un atelier, forma obișnuită este SRL-ul, care plătește 12% impozit pe venit și răspunde doar cu bunurile firmei. Mobila, tâmplăria, plăcile și ambalajele se pot exporta, așa că o firmă care vrea să vândă peste hotare alege de la început produsele pe care exportul le permite.

Alegerea codurilor CAEM, actul de constituire, depunerea dosarului la Agenția Servicii Publice și deschiderea contului bancar le facem noi. Pregătim cererea pentru autorizația de marcare a ambalajelor din lemn și actele pentru export, iar pentru o companie străină înregistrăm firma din Moldova sau un rezident într-o zonă economică liberă. Contabilitatea, cu evidența lemnului primit și a actelor lui de proveniență, o putem prelua din prima lună. Ce include fiecare serviciu găsești pe pagina de [servicii corporative](/servicii-corporative).

## Întrebări frecvente

### Ai nevoie de licență ca să deschizi un atelier de mobilă?

Nu. Nomenclatorul actelor permisive nu are licență pentru mobilă sau prelucrarea lemnului, iar atelierul nu are nevoie nici de autorizație sanitară de funcționare. Contează materia primă: lemnul și semifabricatele se primesc și se prelucrează doar cu acte de proveniență legală. Autorizația de mediu apare doar peste pragurile de capacitate pentru plăci, conservarea lemnului și lăcuire.

### Ce cod CAEM alegi pentru mobilă la comandă?

După ce faci: 31.02 pentru mobila de bucătărie, 31.01 pentru mobila de birou și de magazin, 31.09 pentru dormitoare, sufragerii, canapele și fotolii, inclusiv lăcuirea și tapițarea lor, 31.03 pentru saltele. Dulapurile și garderobele nu țin de tâmplărie, ci de mobilă. Montarea mobilierului modular la client are codul 43.32, iar retapițarea mobilei vechi, 95.24.

### Se poate exporta cherestea din Moldova?

Nu. Hotărârea Guvernului nr. 664/2016 sistează exportul lemnului brut, al cherestelei cu o grosime de peste 6 mm, al traverselor, al lemnului de foc, al așchiilor, al rumegușului, al peleților și al brichetelor. Se pot exporta furnirul, lemnul profilat, plăcile și placajul, paleții și lăzile, tâmplăria și mobila.

### Ce îți trebuie ca să faci paleți pentru export?

Paleții care însoțesc mărfurile peste hotare se tratează după standardul ISPM 15 și poartă marcajul lui. În Moldova, marcajul îl aplică doar un operator înregistrat la ANSA și autorizat: unul care are instalație de tratare sau care folosește doar lemn tratat de un operator autorizat. Aceeași autorizație se cere pentru repararea paleților marcați.

### Ce TVA au peleții?

Peleții, brichetele și celălalt biocombustibil solid destinat producerii energiei electrice, a căldurii și a apei calde se livrează în Moldova cu TVA de 8%. Aceeași cotă o au rumegușul și resturile de lemn vândute ca materie primă pentru biocombustibil. Cheresteaua, paleții și mobila au TVA de 20%.

### Ce acte trebuie să aibă lemnul pe care îl cumperi?

Actele din care rezultă proveniența lui legală. Codul silvic interzice primirea, depozitarea, prelucrarea și vânzarea produselor lemnoase fără aceste acte, iar transportul se face doar cu actele însoțind marfa pe tot drumul. Gaterul nu poate depozita și tăia lemn rotund în cherestea fără ele. Inspectoratul pentru Protecția Mediului reține lemnul fără acte, iar dacă proveniența nu se stabilește, lemnul se confiscă.

Alegerea codurilor CAEM, întocmirea actelor de constituire și depunerea dosarului la Agenția Servicii Publice fac parte din serviciul de înregistrare.