# Cum deschizi o firmă de distribuție în Moldova: alimente, alcool și tutun, mărfuri nealimentare, produse agricole, agent comercial

Comerțul cu ridicata nu are licență, cu excepția alcoolului, a berii și a tutunului, dar fiecare depozit pornește de la o notificare la primăria unde funcționează, iar marfa decide ce mai urmează. Pagina începe cu distribuția de alimente, care trece prin ANSA, continuă cu alcool și tutun, unde licența vine înaintea primei livrări, apoi cu mărfuri nealimentare și cu produse agricole, de la cereale la pesticide, și se încheie cu agentul comercial, care vinde marfa altora.

## Pe scurt

- **Coduri CAEM:** 46.19, 46.21, 46.31, 46.34 și 46.90 (diviziunea 46, fără medicamente și combustibil)
- **Licență:** Nu se cere (cu excepția alcoolului, a berii și a tutunului)
- **Notificare:** 100 de lei pentru fiecare unitate (la primăria localității unde funcționează)
- **Capital social minim:** Nu se cere (nici pentru licența de alcool sau de tutun)

## Distribuție de alimente: notificarea pentru depozit și actul ANSA potrivit mărfii

Distribuția de alimente nu are licență. Depui notificarea de comerț pentru depozit, de 100 de lei, și treci prin ANSA înainte de prima livrare. Fructele, legumele, băuturile, dulciurile și celelalte alimente de origine nonanimală cer certificatul de înregistrare, de 150 de lei. Depozitul pentru carne, lactate, ouă sau pește și cel pentru produse de origine animală din import cer autorizația sanitar-veterinară, tot de 150 de lei.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 46.31 | Comerț cu ridicata al fructelor și legumelor | Fructe și legume proaspete sau conservate. Depozitarea și comerțul cu ridicata al fructelor și legumelor sunt pe lista de înregistrare a ANSA. Codul și denumirea rămân aceleași în clasificatorul din 2027. |
| 46.32 | Comerț cu ridicata al cărnii și produselor din carne | Carne și preparate din carne. Depozitul pentru alimente de origine animală cere autorizație sanitar-veterinară, nu doar înregistrare. Din 2027, aceeași clasă cuprinde și peștele. |
| 46.39 | Comerț cu ridicata nespecializat de produse alimentare, băuturi și tutun | Distribuitorul care livrează alimente de tot felul, fără specializare. Dacă printre ele sunt alcool, bere sau tutun, îți trebuie și licențele pentru ele. |

- **Notificare: Notificare privind inițierea activității de comerț** — Primăria localității unde funcționează unitatea. Comerțul cu ridicata, inclusiv intermedierea, este pe lista activităților de comerț, așa că depui notificarea separat pentru fiecare depozit, centru de repartiție, cash and carry sau altă unitate comercială, la primăria localității unde funcționează unitatea, chiar dacă firma este înregistrată în altă parte. Costă 100 de lei, iar primăria poate acorda înlesniri sau scutiri, mai ales la depunerea online. Activitatea începe de la înștiințarea de recepționare, cu aprobare tacită din a treia zi lucrătoare. În formular treci codul activității la patru cifre, mențiunea privind alcoolul, berea și tutunul, tipul unității și suprafața.
- **Autorizație: Certificat de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor** — Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, valabilă Fără termen, dacă spațiul e al tău; pe durata contractului, dacă e închiriat. Depozitarea și comerțul cu ridicata al cerealelor, al fructelor și legumelor, al băuturilor, al zahărului și dulciurilor și al altor alimente de origine nonanimală, precum și importul acestor alimente. Costă 150 de lei. La cerere se anexează actul de proprietate sau contractul de locațiune. Agenția răspunde în cel mult 15 zile lucrătoare, iar după acest termen se aplică aprobarea tacită.
- **Autorizație: Autorizație sanitar-veterinară de funcționare** — Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, valabilă Fără termen, dacă spațiul e al tău; pe durata contractului, dacă e închiriat. Depozitul pentru alimente de origine animală, unitatea care depozitează și vinde produse de origine animală din import și depozitul angro de furaje. Costă 150 de lei. Dacă agenția nu răspunde în 20 de zile lucrătoare, autorizația se consideră acordată. Mașinile care transportă alimente au o autorizație separată, tot de 150 de lei, valabilă trei ani.

**Cine cumpără:** Magazinele alimentare, rețelele de supermagazine, restaurantele și cantinele. Marfa vine de la producătorii din Moldova și din import, iar importul alimentelor de origine nonanimală este și el pe lista de înregistrare a ANSA.

**Ce e diferit la bani:** Mașinile care transportă alimente au autorizația lor sanitar-veterinară, de 150 de lei, valabilă trei ani. Depozitul are utilaj frigorific acolo unde marfa o cere, iar ANSA înregistrează separat depozitarea care cere regim termic special.

## Distribuție de alcool, bere și tutun: licența de la Agenția Servicii Publice și depozitul specializat

Alcoolul, berea și tutunul se distribuie doar cu licență de la Agenția Servicii Publice, iar taxa se plătește în fiecare an: 52 000 de lei pentru alcoolul și berea de import, 26 000 de lei pentru cele produse în Moldova și 26 000 de lei pentru tutun. Alcoolul cere un depozit specializat de cel puțin 500 m², iar berea unul de cel puțin 200 m², în proprietate sau în folosință.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 46.34 | Comerț cu ridicata al băuturilor | Băuturi alcoolice și răcoritoare. Include cumpărarea vinului în vrac și îmbutelierea lui fără transformare; amestecarea vinurilor sau a distilatelor este producție, la 11.01 și 11.02. |
| 46.35 | Comerț cu ridicata al produselor din tutun | Țigarete și alte produse din tutun. Licența pentru tutun este valabilă cinci ani, acoperă și țigaretele electronice și numește fiecare marcă pe care o distribui. |

- **Notificare: Notificare privind inițierea activității de comerț** — Primăria localității unde funcționează unitatea. Comerțul cu ridicata, inclusiv intermedierea, este pe lista activităților de comerț, așa că depui notificarea separat pentru fiecare depozit, centru de repartiție, cash and carry sau altă unitate comercială, la primăria localității unde funcționează unitatea, chiar dacă firma este înregistrată în altă parte. Costă 100 de lei, iar primăria poate acorda înlesniri sau scutiri, mai ales la depunerea online. Activitatea începe de la înștiințarea de recepționare, cu aprobare tacită din a treia zi lucrătoare. În formular treci codul activității la patru cifre, mențiunea privind alcoolul, berea și tutunul, tipul unității și suprafața.
- **Autorizație: Certificat de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor** — Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, valabilă Fără termen, dacă spațiul e al tău; pe durata contractului, dacă e închiriat. Depozitarea și comerțul cu ridicata al cerealelor, al fructelor și legumelor, al băuturilor, al zahărului și dulciurilor și al altor alimente de origine nonanimală, precum și importul acestor alimente. Costă 150 de lei. La cerere se anexează actul de proprietate sau contractul de locațiune. Agenția răspunde în cel mult 15 zile lucrătoare, iar după acest termen se aplică aprobarea tacită.
- **Licență: Licență pentru importul, păstrarea și comercializarea angro a producției alcoolice și a berii** — Agenția Servicii Publice, valabilă Nelimitat; taxa se plătește în fiecare an. Importul și vânzarea angro a alcoolului și a berii de import, cu 52 000 de lei pe an pentru fiecare, sau vânzarea angro a alcoolului și a berii produse în Moldova, cu 26 000 de lei pe an pentru fiecare. Ai nevoie de un depozit specializat de cel puțin 500 m², sau 200 m² pentru bere, în proprietate sau în folosință, de evidență computerizată, de autorizația unui producător pentru vânzarea în regim de dealer și de contractul de distribuție. Odată cu licența intri în Registrul de stat al circulației alcoolului, cu excepția berii.
- **Licență: Licență pentru importul și comercializarea angro a produselor din tutun** — Agenția Servicii Publice, valabilă 5 ani. Importul și vânzarea angro a produselor din tutun și a produselor conexe, inclusiv a țigaretelor electronice, și vânzarea angro a tutunului neprelucrat. Taxa este de 26 000 de lei pe an. Ai nevoie de depozite angro proprii sau închiriate, aerisite și cu evidență computerizată, și de autorizația proprietarului fiecărei mărci, iar marca se trece în licență. Organul de control răspunde în cel mult 7 zile lucrătoare.
- **Notificare: Înscrierea în Registrul vitivinicol** — Oficiul Național al Viei și Vinului, valabilă Fără termen. Vânzarea angro a vinului, a produselor pe bază de must și a produselor vitivinicole aromatizate. Înscrierea este gratuită, iar oficiul comunică numărul de înregistrare în 10 zile. Vinul se vinde angro doar prin depozite specializate cu evidență computerizată, iar fiecare depozit are registrul lui de intrări și ieșiri.

**Cine cumpără:** Magazinele, barurile și restaurantele. Alcoolul de import ajunge în magazine doar prin depozite specializate sau de la ele, iar din depozitul specializat nu se vinde cu amănuntul. Producătorul din Moldova vinde angro doar firmelor care au depozit specializat și licență.

**Ce e diferit la bani:** Importatorul plătește acciza la import. Alcoolul și tutunul de import se marchează cu timbru de acciz înainte de import, cu excepția berii și a băuturilor de până la 7% alcool. Reducerea de 50% a taxei de licență pentru firmele mai noi de un an nu se aplică alcoolului și tutunului.

## Distribuție de mărfuri nealimentare: doar notificarea, plus obligațiile importatorului

Distribuția de mărfuri nealimentare, de la materiale de construcții și echipamente la papetărie și jucării, cere doar notificarea de comerț pentru fiecare depozit, de 100 de lei. Nu există licență și nici înregistrare la ANSA. Dacă importi, legea siguranței produselor îți cere să treci pe produs numele și adresa firmei și să-l însoțești de instrucțiuni și informații de siguranță în limba română.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 46.49 | Comerț cu ridicata al altor bunuri de uz gospodăresc | Papetărie, cărți, jucării, articole sportive, articole din piele, biciclete și alte bunuri de uz casnic fără clasă proprie. |
| 46.73 | Comerț cu ridicata al materialului lemnos și al materialelor de construcție și echipamentelor sanitare | Cherestea, materiale de construcții și obiecte sanitare. Din 2027, 46.73 înseamnă motociclete, iar această activitate trece la 46.83. |
| 46.90 | Comerț cu ridicata nespecializat | Distribuitorul de mărfuri diverse, fără o specializare. Aici intră și firma care vinde online altor firme fără să se specializeze. Codul rămâne același în clasificatorul din 2027. |

- **Notificare: Notificare privind inițierea activității de comerț** — Primăria localității unde funcționează unitatea. Comerțul cu ridicata, inclusiv intermedierea, este pe lista activităților de comerț, așa că depui notificarea separat pentru fiecare depozit, centru de repartiție, cash and carry sau altă unitate comercială, la primăria localității unde funcționează unitatea, chiar dacă firma este înregistrată în altă parte. Costă 100 de lei, iar primăria poate acorda înlesniri sau scutiri, mai ales la depunerea online. Activitatea începe de la înștiințarea de recepționare, cu aprobare tacită din a treia zi lucrătoare. În formular treci codul activității la patru cifre, mențiunea privind alcoolul, berea și tutunul, tipul unității și suprafața.

**Cine cumpără:** Magazinele, firmele de construcții, atelierele și fabricile, care cumpără pentru revânzare sau pentru propria producție, și instituțiile publice, prin achiziții publice.

**Ce e diferit la bani:** Contractele de achiziții publice se facturează doar prin e-Factura. În rest, factura electronică este obligatorie doar pentru firmele de pe lista Serviciului Fiscal de Stat și pentru câteva livrări numite de lege, printre care benzina și motorina.

## Comerț angro cu cereale, semințe, furaje și pesticide: ce se înregistrează la ANSA

Comerțul angro cu cereale, semințe, furaje și pesticide nu cere licență, dar fiecare marfă are pasul ei la ANSA. Depozitarea și comerțul cu cereale se înregistrează în domeniul siguranței alimentelor, comerciantul de semințe intră în registrul agenției pe cinci ani, depozitul angro de furaje cere autorizație sanitar-veterinară, iar depozitul de pesticide și îngrășăminte se notifică cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de început.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 46.21 | Comerț cu ridicata al cerealelor, semințelor, furajelor și tutunului neprelucrat | Cereale, semințe, oleaginoase și furaje. Tutunul neprelucrat intră tot aici, dar vânzarea lui angro cere licența pentru tutun. Din 2027, clasa își păstrează codul și se numește „Comerț cu ridicata de cereale, tutun neprelucrat, semințe și hrană pentru animale”. |
| 46.75 | Comerț cu ridicata al produselor chimice | Îngrășăminte, produse agrochimice și alte produse chimice. Din 2027, această activitate trece la 46.85. |

- **Notificare: Notificare privind inițierea activității de comerț** — Primăria localității unde funcționează unitatea. Comerțul cu ridicata, inclusiv intermedierea, este pe lista activităților de comerț, așa că depui notificarea separat pentru fiecare depozit, centru de repartiție, cash and carry sau altă unitate comercială, la primăria localității unde funcționează unitatea, chiar dacă firma este înregistrată în altă parte. Costă 100 de lei, iar primăria poate acorda înlesniri sau scutiri, mai ales la depunerea online. Activitatea începe de la înștiințarea de recepționare, cu aprobare tacită din a treia zi lucrătoare. În formular treci codul activității la patru cifre, mențiunea privind alcoolul, berea și tutunul, tipul unității și suprafața.
- **Autorizație: Certificat de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor** — Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, valabilă Fără termen, dacă spațiul e al tău; pe durata contractului, dacă e închiriat. Depozitarea și comerțul cu ridicata al cerealelor, al fructelor și legumelor, al băuturilor, al zahărului și dulciurilor și al altor alimente de origine nonanimală, precum și importul acestor alimente. Costă 150 de lei. La cerere se anexează actul de proprietate sau contractul de locațiune. Agenția răspunde în cel mult 15 zile lucrătoare, iar după acest termen se aplică aprobarea tacită.
- **Autorizație: Autorizație sanitar-veterinară de funcționare** — Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, valabilă Fără termen, dacă spațiul e al tău; pe durata contractului, dacă e închiriat. Depozitul pentru alimente de origine animală, unitatea care depozitează și vinde produse de origine animală din import și depozitul angro de furaje. Costă 150 de lei. Dacă agenția nu răspunde în 20 de zile lucrătoare, autorizația se consideră acordată. Mașinile care transportă alimente au o autorizație separată, tot de 150 de lei, valabilă trei ani.
- **Autorizație: Înregistrarea comerciantului de semințe** — Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, valabilă 5 ani. Vânzarea semințelor. Ai nevoie de spații de depozitare și de vânzare, în proprietate sau în folosință, dotate pentru menținerea calității semințelor. Agenția verifică spațiul în 5 zile lucrătoare și eliberează certificatul în 10 zile lucrătoare.
- **Notificare: Notificarea depozitului de produse de uz fitosanitar și fertilizanți** — Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor. Depozitul în care ții pesticide sau îngrășăminte se notifică la ANSA cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de începerea activității și intră în registrul depozitelor specializate la primirea notificării. Pesticidele se țin în depozite destinate doar lor. Agenția și organul de mediu fac un control comun în 5 zile lucrătoare.

**Cine cumpără:** Fermierii, care cumpără semințe, furaje, îngrășăminte și pesticide, morile, fabricile de nutrețuri și procesatorii, care cumpără cereale și oleaginoase, și cumpărătorii din export.

**Ce e diferit la bani:** Certificatul fitosanitar pentru export îl eliberează ANSA gratuit, în 14 zile. Semințele se importă doar din soiurile înscrise în catalogul național sau în catalogul comun al Uniunii Europene, cu excepțiile prevăzute de lege.

## Agent comercial sau intermediar: notificarea de comerț și contractul de agenție

Agentul comercial care negociază sau încheie contracte în numele altei firme are un cod din grupa 46.1, de exemplu 46.19 sau 46.17. Nu există licență. Depui notificarea de comerț pentru unitatea din care lucrezi, de 100 de lei, dar nu și pentru fiecare loc în care negociezi: intermedierile făcute în afara unității notificate nu se notifică separat. Restul regulilor stau în contractul de agenție din Codul civil.

| Cod | Activitate | Ce înseamnă practic |
| --- | --- | --- |
| 46.19 | Intermedieri în comerțul cu produse diverse | Agentul care intermediază vânzarea mai multor feluri de mărfuri, fără să le cumpere în nume propriu. Din 2027 se numește „Activități de intermediere în comerțul cu ridicata nespecializat”. |
| 46.17 | Intermedieri în comerțul cu produse alimentare, inclusiv băuturi, și tutun | Agentul unui producător sau importator de alimente, băuturi sau tutun. Dacă marfa trece prin firma ta, nu mai ești intermediar și codul este din grupa 46.3. |

- **Notificare: Notificare privind inițierea activității de comerț** — Primăria localității unde funcționează unitatea. Comerțul cu ridicata, inclusiv intermedierea, este pe lista activităților de comerț, așa că depui notificarea separat pentru fiecare depozit, centru de repartiție, cash and carry sau altă unitate comercială, la primăria localității unde funcționează unitatea, chiar dacă firma este înregistrată în altă parte. Costă 100 de lei, iar primăria poate acorda înlesniri sau scutiri, mai ales la depunerea online. Activitatea începe de la înștiințarea de recepționare, cu aprobare tacită din a treia zi lucrătoare. În formular treci codul activității la patru cifre, mențiunea privind alcoolul, berea și tutunul, tipul unității și suprafața.

**Cine cumpără:** Producătorii și importatorii care vor să vândă în Moldova printr-un intermediar și te plătesc pentru contractele aduse. Clienții sunt magazinele, distribuitorii și firmele pentru care găsești marfa, dar contractul de vânzare se încheie între ei și principalul tău.

**Ce e diferit la bani:** Dacă lucrezi în numele principalului, livrarea mărfii este a lui, iar tu livrezi un serviciu. Dacă vinzi în nume propriu, pe contul altuia, ca un comisionar, marfa trece prin firma ta ca livrare, iar munca ta este un serviciu separat.

## Cum a ajuns domeniul aici

- **22 octombrie 2010 — Legea nr. 231/2010 a comerțului interior.** Intră în vigoare legea comerțului interior. În prima ei redacție, marfa cumpărată cu ridicata se plătea numai prin virament.
- **19 iulie 2016 — Legea nr. 231/2010, art. 8¹.** Comerțul combinat devine comerț cash and carry: autoservire, clienți înregistrați cu legitimație de acces și plată în numerar sau prin virament, la alegerea clientului.
- **20 aprilie 2023 — Legea nr. 77/2022.** Depozitul specializat pentru alcool poate fi ținut și în folosință, de exemplu închiriat, nu doar în proprietate. Pragul de 500 m² rămâne.
- **1 ianuarie 2024 — Codul vamal nr. 95/2021.** Se aplică noul Cod vamal. Firma care vrea să îndeplinească formalități vamale este înregistrată de Serviciul Vamal în sistemul informațional vamal și poate declara singură sau printr-un reprezentant.
- **11 martie 2026 — Legea nr. 196/2025 privind siguranța generală a produselor.** Noua lege a siguranței produselor înlocuiește Legea nr. 422/2006. Importatorul trece pe produs numele și adresa lui și dă informațiile de siguranță în limba română, iar distribuitorul verifică aceste lucruri înainte de vânzare.
- **1 ianuarie 2027 — Ordinul BNS nr. 78/2026.** Intră în vigoare clasificatorul CAEM Rev. 2.1. Grupa 46.7 devine comerțul cu autovehicule, iar comerțul specializat cu combustibili, materiale de construcții, produse chimice și deșeuri trece în grupa 46.8.

## Cât de mare este piața

Pentru 2025, au depus situații financiare în diviziunea 46 un număr de 7 267 de întreprinderi, cu 46 439 de salariați și venituri din vânzări de 181 485 de milioane de lei. Dintre ele, 6 393 au sub zece salariați: cele mai multe firme de distribuție sunt microîntreprinderi.

Salariul mediu brut în comerțul cu ridicata a fost de 16 025,9 lei în trimestrul al patrulea din 2025, aproape de media pe economie, de 16 355,1 lei, și peste cei 13 348,5 lei din comerțul cu amănuntul. Numărul de salariați a crescut cu 3,5% în trimestrul al patrulea din 2025 față de același trimestru din 2024, dar în 2026 a scăzut: cu 0,3% în primul trimestru și cu 1,1% în al doilea, față de aceleași trimestre ale anului precedent. În aceleași trimestre, comerțul cu amănuntul și comerțul auto au angajat mai mulți oameni decât cu un an înainte. Pentru o firmă nouă de distribuție, asta înseamnă că statul de plată se planifică la nivelul mediei pe economie, nu al salariilor din magazine.

## Ce acte se cer

Comerțul cu ridicata nu are licență, cu câteva excepții precise. Importul și vânzarea angro a alcoolului și a berii se fac doar cu licență de la Agenția Servicii Publice, la fel importul și vânzarea angro a produselor din tutun. Medicamentele au o autorizație de distribuție angro proprie, descrisă pe pagina despre [producție farmaceutică și dispozitive medicale](/domenii-de-activitate/productie-farmaceutica-dispozitive-medicale), iar produsele petroliere au licența lor.

Toate celelalte firme de distribuție pornesc de la notificarea de comerț. Întreaga diviziune 46, inclusiv intermedierea, este pe lista activităților de comerț. O depui la primăria localității unde se află depozitul, nu unde este înregistrată firma, și o depui pentru fiecare unitate: două depozite înseamnă două notificări. În formular treci codul activității la patru cifre și, dacă e cazul, mențiunea că vinzi alcool, bere sau tutun.

Legea nu cere capital social minim pentru distribuție, nici măcar pentru licența de alcool sau de tutun. Ce cere este spațiul: depozitul potrivit mărfii, cu evidență computerizată.

## Ce cere legea de la depozit

Legea comerțului interior are un articol pentru comerțul cu ridicata, iar condițiile lui se aplică oricărui distribuitor. Depozitul are încăperi dimensionate și dotate pentru volumul și natura mărfii, iar pentru alimente are, după caz, utilaj frigorific. Firma ține evidența computerizată a mărfii, folosește cântare și alte mijloace de măsurare verificate metrologic și respectă regulile de vecinătate dintre mărfuri la depozitare și expunere. Nu există un regulament separat al comerțului cu ridicata: regulile aprobate de Guvern în 2023 repetă aceste cerințe într-un capitol scurt.

În notificare alegi tipul unității din nomenclatorul unităților comerciale. Pentru comerțul cu ridicata sunt două. Depozitul, numit și bază angro, este unitatea în care se păstrează marfa vândută cu ridicata, iar vânzările cu amănuntul sau online pe care le faci din el nu schimbă felul unității. Centrul de repartiție, sau HUB-ul, are peste 1 000 m² și primește, sortează, ambalează și pregătește marfa de livrare, inclusiv cu parcul propriu de vehicule. Depozitarea pentru alții, ca serviciu, este descrisă pe pagina despre [depozitare, logistică, curierat și vamă](/domenii-de-activitate/depozitare-logistica-curierat-vama).

## Cash and carry

Cash and carry este forma prevăzută de lege pentru depozitul în care cumpărătorii vin singuri după marfă. Combină comerțul cu ridicata cu cel cu amănuntul și are reguli fixe: autoservire, un sortiment care nu poate fi format doar din produse de același tip și clienți înregistrați în baza de date a unității, cărora li se eliberează o legitimație de acces netransmisibilă. Plata se face în numerar sau prin virament, la alegerea clientului, iar factura se emite după identificarea lui. Inscripția „cash and carry” apare obligatoriu în logo.

Actele permisive sunt cele de la comerțul cu ridicata, nu altele. Încasarea în numerar trece prin casa de marcat: depozitul este pe lista unităților care o folosesc, iar lista activităților scutite nu cuprinde nici comerțul cu ridicata, nici cash and carry.

## Alcool și bere

Pentru alcool, depozitul specializat este condiția centrală. Băuturile alcoolice ambalate, fabricate în Moldova sau importate, se vând cu ridicata doar prin depozite specializate de cel puțin 500 m², iar pentru bere pragul este de 200 m². Le poți avea în proprietate sau în folosință; până în aprilie 2023, pentru alcool se cerea proprietatea. Depozitul este acoperit, îngrădit, cu evidență computerizată și cu protecție antiincendiară, iar în el nu se păstrează decât produse alimentare. Mai ai nevoie de autorizația a cel puțin unui producător pentru vânzarea în regim de dealer și de contractul de distribuție.

Licența are două variante. Distribuitorul de alcool sau bere de import plătește 52 000 de lei pe an, iar cel care vinde doar alcool sau bere produse în Moldova plătește 26 000 de lei pe an. Licența nu expiră, dar taxa se plătește în fiecare an. Odată cu ea, firma intră în Registrul de stat al circulației alcoolului și depune declarații de circulație din evidența computerizată; distribuitorul de bere nu intră în registru.

Importul are reguli proprii. Alcoolul intră în țară doar prin zece puncte vamale numite de lege, printre care Leușeni, Giurgiulești și Otaci, însoțit de certificatele de calitate și de conformitate ale țării de origine. Licența se prezintă la vamă. Acciza se plătește la import, iar băuturile se marchează cu timbru de acciz înainte de import; berea și băuturile de până la 7% alcool nu se marchează. Magazinele cumpără alcoolul de import doar prin depozitele specializate sau de la ele, așa că alcoolul de import ajunge pe raft doar prin depozitele specializate.

Vinul are lege proprie. Vânzarea angro a vinului cere înscrierea în Registrul vitivinicol, gratuită, și depozite specializate cu evidență computerizată, fiecare cu registrul lui de intrări și ieșiri. Importatorul răspunde de calitatea vinului importat. Producția vinului și regulile pentru crame sunt descrise pe pagina despre [industria alimentară, băuturi și tutun](/domenii-de-activitate/industria-alimentara-bauturi-tutun).

## Tutun și țigarete electronice

Licența pentru tutun acoperă importul și vânzarea angro a produselor din tutun și a produselor conexe, inclusiv a țigaretelor electronice. Costă 26 000 de lei pe an și este valabilă cinci ani. Spre deosebire de alcool, legea nu cere o suprafață minimă: depozitele angro pot fi proprii sau închiriate, aerisite și cu evidență computerizată.

Condiția care se pregătește din timp este marca. Pentru fiecare marcă ai nevoie de autorizația de import și de comercializare de la proprietarul mărcii sau de la producătorul ei licențiat, iar marca se trece în licență. Timbrul de acciz se aplică de producător direct pe pachet, înainte de import, și trebuie să corespundă anului fabricării. Importatorul notifică Agenția Națională pentru Sănătate Publică despre orice produs nou cu 90 de zile înainte de a-l pune pe piață, iar pentru țigaretele electronice și rezervele lor, cu șase luni înainte.

## Alimentele

Pentru un depozit de alimente, ANSA decide după originea mărfii. Comerțul cu ridicata și depozitarea fructelor, legumelor, băuturilor, zahărului, dulciurilor și ale altor alimente de origine nonanimală sunt pe lista de înregistrare, la fel ca importul acestor alimente. Primești certificatul de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor, de 150 de lei, iar agenția răspunde în cel mult 15 zile lucrătoare.

Carnea, lactatele, ouăle și peștele schimbă actul. Depozitul pentru alimente de origine animală și unitatea care depozitează și vinde produse de origine animală din import au nevoie de autorizația sanitar-veterinară de funcționare, tot de 150 de lei, cu aprobare tacită după 20 de zile lucrătoare. Ambele acte sunt fără termen dacă spațiul este al tău și valabile pe durata contractului dacă îl închiriezi. Mașinile care transportă alimente au autorizația lor, pe trei ani.

Producătorul de alimente care își vinde singur marfa nu are nevoie de această pagină: regulile lui sunt pe pagina despre [industria alimentară, băuturi și tutun](/domenii-de-activitate/industria-alimentara-bauturi-tutun).

## Cereale, semințe, furaje și pesticide

Comerțul agricol cu ridicata are cele mai multe acte mici. Depozitarea și comerțul angro cu cereale și oleaginoase se înregistrează la ANSA, ca orice aliment de origine nonanimală. Comerciantul de semințe se înregistrează separat, în registrul agenției, pentru cinci ani, dacă are spații de depozitare și de vânzare dotate pentru păstrarea calității semințelor. Semințele importate trebuie să fie din soiuri înscrise în catalogul național sau în catalogul comun al Uniunii Europene.

Furajele merg pe două căi: depozitul angro de furaje cere autorizație sanitar-veterinară, iar unitatea care vinde furaje pentru animale de fermă se înregistrează sanitar-veterinar. Pesticidele se păstrează doar în depozite amenajate pentru ele, notificate la ANSA cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de început și înscrise în registrul depozitelor specializate pentru fertilizanți și produse de uz fitosanitar. Firma care aduce în țară plante sau produse vegetale pentru care se cere certificat fitosanitar intră în Registrul operatorilor profesioniști, iar la export ANSA eliberează gratuit certificatul fitosanitar, în 14 zile. Regulile pentru fermieri sunt pe pagina despre [agricultură, viticultură și silvicultură](/domenii-de-activitate/agricultura-viticultura-silvicultura).

## Importul

Înainte de prima declarație vamală, firma este înregistrată de Serviciul Vamal în sistemul informațional vamal. Declarația o poți depune singur sau printr-un reprezentant, de exemplu un broker vamal licențiat. La vamă plătești TVA de 20%, calculată la data declarării, și acciza, dacă marfa este accizabilă.

Din martie 2026, obligațiile importatorului sunt în Legea siguranței generale a produselor. Treci pe produs numele, denumirea comercială sau marca și adresa poștală și electronică a firmei, îl însoțești de instrucțiuni și informații de siguranță în limba română și păstrezi documentația tehnică zece ani. Distribuitorul care cumpără de la un importator verifică aceste lucruri înainte să vândă și, dacă produsul se dovedește periculos, anunță producătorul sau importatorul și participă la retragerea lui. Un produs fără informație completă în limba română sau în română și rusă nu se pune în vânzare.

La export, certificatul de origine nepreferențială îl eliberează Camera de Comerț și Industrie.

## Agentul comercial și contractul de distribuție

Codul civil reglementează separat trei feluri în care cineva vinde marfa altuia. Agentul comercial negociază sau încheie contracte în numele principalului, iar orice plată legată de numărul sau valoarea contractelor se consideră comision. Comisionarul încheie contractele în nume propriu, dar pe contul altuia. Distribuitorul cumpără marfa de la furnizor și o revinde în nume propriu; contractul de distribuție exclusivă îl face singurul distribuitor pe un teritoriu sau pentru un grup de clienți.

Pentru agent, câteva reguli din Codul civil contează la semnare. Comisionul se datorează pentru contractele încheiate datorită eforturilor agentului, inclusiv cu clienții din zona sau din grupul de clienți care i-au fost încredințați. Clauza de neconcurență este valabilă doar în scris, pentru un teritoriu sau un grup de clienți, și durează cel mult doi ani după încetare. La încetare, agentul care a crescut substanțial vânzările principalului poate cere o compensație.

## Cât costă să deschizi o firmă de distribuție

Pentru cele mai multe mărfuri, actele costă puțin. Notificarea de comerț este de 100 de lei pentru fiecare unitate, iar actele ANSA, de 150 de lei fiecare. Un SRL se înregistrează fără capital social minim.

Licențele schimbă calculul. Taxa pentru alcool și bere este de 52 000 de lei pe an pentru marfa de import și de 26 000 de lei pentru cea produsă în Moldova, iar pentru tutun este de 26 000 de lei pe an. Reducerea de 50% pe care o primesc firmele mai noi de un an nu se aplică acestor licențe.

Costul care se planifică în fiecare an este taxa locală pentru unitățile comerciale. Depozitul și centrul de repartiție sunt tipuri de unități comerciale, așa că o plătesc, iar consiliul local o stabilește după tipul unității, suprafață și ce vinzi. În Chișinău, depozitele sunt pe același rând cu magazinele și taxa crește pe tranșe de suprafață, așa că un depozit mare plătește mult mai mult decât unul mic. Decizia consiliului se citește înainte de semnarea contractului de locațiune.

## Ce formă juridică alegi: SRL sau ÎI

**SRL-ul este forma obișnuită pentru distribuție.** Răspunzi cu bunurile firmei, nu cu cele personale, și poți deschide al doilea depozit fără să schimbi nimic. Sub pragul de 1,7 milioane de lei vânzări în 12 luni, firma care nu plătește TVA poate aplica impozitul de 4% din venit. Peste prag devii plătitor de TVA și aplici regimul general.

**Întreprinderea individuală nu are acces la regimul de 4%**, pentru că legea o exclude expres, iar fondatorul răspunde pentru obligațiile ei cu tot patrimoniul personal.

Alegem codurile CAEM, întocmim actul de constituire, depunem dosarul la Agenția Servicii Publice și deschidem contul bancar. Depunem pentru tine notificarea de comerț la primărie, dosarul de înregistrare sau de autorizare la ANSA și cererea de licență pentru alcool sau tutun. Pentru exportatori pregătim certificatele de origine și certificatele fitosanitare, iar pentru o firmă străină care vrea să-și distribuie marfa în Moldova înregistrăm SRL-ul sau sucursala. Contabilitatea, cu TVA-ul, acciza și taxa locală, o putem prelua din prima lună. Ce include fiecare serviciu găsești pe pagina de [servicii corporative](/servicii-corporative).

## Întrebări frecvente

### Ce acte de la ANSA îți trebuie pentru un depozit de alimente?

Depinde de marfă. Depozitul de fructe, legume, băuturi, dulciuri și alte alimente de origine nonanimală are nevoie de certificatul de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor. Depozitul pentru carne, lactate, ouă sau pește și cel pentru produse de origine animală din import au nevoie de autorizația sanitar-veterinară de funcționare. Ambele costă 150 de lei.

### Ce condiții trebuie să îndeplinească depozitul pentru alcool?

Depozitul specializat are cel puțin 500 m², sau 200 m² dacă distribui doar bere, și îl ai în proprietate sau în folosință. Este acoperit, îngrădit, dotat cu evidență computerizată și respectă cerințele de protecție antiincendiară și cele metrologice. În el nu se păstrează decât produse alimentare. Mai ai nevoie de autorizația a cel puțin unui producător pentru vânzarea în regim de dealer.

### Ce obligații ai când importi mărfuri pentru revânzare?

Te înregistrezi la Serviciul Vamal înainte de prima declarație și plătești la vamă TVA de 20%, plus acciza, dacă marfa este accizabilă. Ca importator, treci pe produs numele și adresa firmei, îl însoțești de instrucțiuni și informații de siguranță în limba română și păstrezi documentația tehnică zece ani. Fără informații în limba română, produsul nu se pune în vânzare.

### Ce trebuie să știi înainte să semnezi un contract de agent comercial?

Clauza de neconcurență este valabilă doar în scris, pentru un teritoriu sau un grup de clienți și pentru mărfurile din contract, și durează cel mult doi ani după încetare. Termenul de preaviz considerat rezonabil este de o lună pentru fiecare an de contract, dar cel mult 36 de luni. Agentul care a crescut substanțial vânzările principalului poate cere o compensație la încetare.

### Ai nevoie de licență ca să deschizi o firmă de distribuție în Moldova?

Nu, pentru cele mai multe mărfuri. Comerțul cu ridicata începe cu notificarea de comerț, de 100 de lei, depusă la primăria unde funcționează fiecare depozit. Licența de la Agenția Servicii Publice se cere pentru importul și vânzarea angro a alcoolului, a berii și a tutunului. Medicamentele și produsele petroliere au și ele regim propriu. Pentru alimente, cereale și semințe treci în plus prin ANSA.

### Poate o firmă de distribuție să vândă și persoanelor fizice?

Legea spune că marfa vândută cu ridicata merge în special spre revânzare sau spre producție, nu exclusiv. Pentru a servi din depozit și cumpărători mici, forma prevăzută de lege este cash and carry: autoservire, clienți înregistrați cu legitimație de acces, plată în numerar sau prin virament. Încasarea în numerar trece prin casa de marcat. Din depozitul specializat de alcool nu se vinde cu amănuntul.

### Ce cod CAEM alegi pentru o firmă de distribuție?

Codul depinde de ce vinzi și de faptul că marfa trece sau nu prin firma ta. Distribuitorul specializat are clasa mărfii, de la 46.31 pentru fructe și legume la 46.34 pentru băuturi, cel fără specializare are 46.90, iar agentul care vinde în numele altora are un cod din grupa 46.1, de exemplu 46.19. La înregistrare declari până la cinci genuri principale de activitate.

Alegerea codurilor CAEM, întocmirea actelor de constituire și depunerea dosarului la Agenția Servicii Publice fac parte din serviciul de înregistrare.