# Micii producători locali: notificare în loc de aviz ANSA, mâncare de casă legală și activitate fără SRL

> Guvernul și ANSA propun ca micii producători să înceapă activitatea printr-o simplă notificare, să vândă legal pâine și biscuiți făcuți acasă și să lucreze fără SRL. Ce se schimbă și ce poți face de acum.

*2026-10-15* | Echipa editorială DeschideCompanie
 | Tags: Noutăți, ANSA, mici producători, industria alimentară, înregistrare firmă, Moldova

---

Pe 15 octombrie 2026, Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor (ANSA) a pus în consultare un pachet de măsuri pentru micii producători locali. Cele mai importante sunt patru: activitatea începe printr-o notificare, nu după avizul ANSA; mâncarea de casă cu risc scăzut, ca pâinea și biscuiții, primește un cadru legal; micii producători vor putea lucra fără să înregistreze un SRL; iar cei care nu sunt în zona de risc vor avea controale mai rare.

Pachetul l-a cerut prim-ministrul Vasile Tofan la începutul lui septembrie, după o discuție cu directorul ANSA, Alexandru Manciu, și cu producători care se plângeau că un certificat ajunge uneori să coste mai mult decât livrarea pentru care e cerut. Termenul a fost 15 octombrie, iar Guvernul l-a respectat. Deocamdată sunt propuneri, nu lege, așa că mai jos găsești și ce se aplică azi.

## Ce propune pachetul ANSA pentru micii producători

### Notificare în loc de aviz ANSA

Un mic producător din zona de risc redus va putea începe activitatea doar anunțând ANSA. Exemplul dat de premier este pâinea artizanală: cine vrea s-o facă nu mai așteaptă avizul agenției. Potrivit ANSA, la fel ar putea porni și unele activități din alimentația publică, în funcție de riscul lor.

### Mâncarea de casă devine legală

„Astăzi, gastronomia casnică este adesea un pic în afara legii, ceea ce e absurd”, a scris Vasile Tofan. Pentru produsele cu risc scăzut, adică pâine, biscuiți și anumite produse de patiserie, se creează un cadru legal. ANSA vrea să reglementeze și felul în care ajung la cumpărător: vânzarea directă, livrarea la domiciliu, târgurile și piețele.

### Activitate fără SRL

Guvernul vrea un regim special, în care micii producători să poată lucra fără să înregistreze o societate cu răspundere limitată. ANSA lucrează la el împreună cu Ministerul Economiei, iar detaliile nu sunt încă publicate.

### Controale mai rare, în funcție de risc

Premierul a dat exemplul unui producător de brânzeturi din Basarabeasca, care are două controale pe sezon și pierde mult timp cu raportările. Pentru micii producători care nu sunt în zona de risc, frecvența controalelor planificate ar urma să scadă.

### Livrări la școli și reguli de igienă pe măsura unității

Pachetul mai are două puncte de care se vorbește mai puțin, dar care contează pentru vânzări. Micii producători locali ar intra mai ușor ca furnizori pentru școli și grădinițe, cu respectarea regulilor de siguranță, a normelor nutriționale și a achizițiilor publice. Cerințele pentru transport se simplifică, iar regulile de igienă se adaptează mărimii și specificului fiecărei unități.

## În ce etapă se află propunerile

Pachetul e în consultări cu producătorii, cu asociațiile lor, cu mediul de afaceri și cu autoritățile. După ele, textul se definitivează și ajunge la Guvern. Înregistrarea la ANSA și controalele sunt scrise în Legea nr. 306/2018 privind siguranța alimentelor, așa că o parte din schimbări au nevoie și de votul Parlamentului. Calendarul nu a fost anunțat.

Nu e prima simplificare de acest fel. În ianuarie 2025, Guvernul a aprobat prin Hotărârea nr. 6/2025 cerințe simplificate pentru micii producători din domeniul alimentar și pentru pensiunile agroturistice, cu reguli mai ușoare pentru spații, echipament și igienă. Pachetul de acum merge mai departe, la felul în care începi activitatea și la forma în care o faci.

## Cum deschizi azi o mică producție de pâine, biscuiți sau brânză

Până intră în vigoare noile reguli, drumul este cel de acum, și nu e lung. O brutărie, o patiserie sau o mică fabrică de conserve nu are nevoie de licență. Înainte de prima zi de lucru se înregistrează la ANSA, care eliberează certificatul de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor. Costă 150 de lei și se dă în cel mult 15 zile lucrătoare, iar dacă agenția nu răspunde în termen, se aplică aprobarea tacită. Producția de alimente fără înregistrare este, potrivit legii, ilegală.

Brânza, laptele, carnea, peștele, ouăle și mierea au un regim mai strict: unitatea lucrează doar cu autorizația sanitar-veterinară de funcționare de la ANSA, eliberată după un control la fața locului. Ambele acte, și pașii până la ele, sunt descrise pe pagina despre [cum deschizi o producție de alimente în Moldova](/domenii-de-activitate/industria-alimentara-bauturi-tutun). Dacă vrei să și servești mâncarea, nu doar s-o vinzi, regulile pentru cafenele și catering sunt pe pagina despre [restaurante, cafenele și baruri](/domenii-de-activitate/restaurante-cafenele-baruri-catering).

Cererea se depune pe numele unei întreprinderi, dar aceasta nu trebuie să fie neapărat SRL. Ai de ales între două forme:

| | Întreprindere Individuală | SRL |
|---|---|---|
| Fondatori | o singură persoană fizică | de la 1 la 50, inclusiv firme |
| Capital social minim | nu are | nu are |
| Răspunderea pentru datorii | cu bunurile personale | doar cu bunurile firmei |
| Potrivită pentru | o persoană care coace sau gătește singură | o afacere cu asociați, angajați sau planuri de extindere |

Pentru o brutărie de familie, Întreprinderea Individuală este de multe ori suficientă. Dacă vrei să livrezi rețelelor de magazine, să angajezi oameni sau să crești, SRL-ul te protejează mai bine și arată mai serios în fața cumpărătorilor.

## Merită să aștepți noile reguli sau să începi acum

Depinde cui vinzi. Dacă vrei să vinzi pâine sau cozonac vecinilor și la târgul din sat, are sens să urmărești pachetul: e scris exact pentru tine. Dacă vrei să livrezi magazinelor, cafenelelor sau unui distribuitor, ai nevoie de firmă oricum. Cumpărătorii aceștia plătesc pe factură, iar fiecare lot vândut pe piața internă pleacă însoțit de certificatul de calitate al producătorului, așa că o întreprindere înregistrată nu e o formalitate pe care noile reguli s-o elimine.

Mai e un argument pentru a nu amâna. Tot ce a anunțat Guvernul face activitatea mai ușoară pentru cine lucrează deja legal: controale mai rare pentru cei fără risc, acces mai ușor la școli și grădinițe, reguli de igienă pe măsura unității. Un producător înregistrat de acum, cu istoric curat, va fi primul care simte aceste schimbări. Iar la producătorii mici, timpul pierdut contează mai mult decât cei 150 de lei ai certificatului.

## Înregistrează-ți mica producție cu noi

Te ajutăm să pornești legal, de la forma juridică la certificatul ANSA. Alegem împreună Întreprinderea Individuală sau SRL-ul, pregătim actele de constituire, alegem codurile CAEM potrivite, de exemplu 10.71 pentru pâine și patiserie proaspătă sau 10.51 pentru lactate și brânzeturi, asigurăm sediul juridic, depunem dosarul la Agenția Servicii Publice și deschidem contul bancar. Pregătim și cererea de înregistrare la ANSA, iar contabilitatea o putem prelua din prima lună. Serviciile și prețurile sunt pe pagina de [servicii corporative](/servicii-corporative).

[Scrie-ne](/#contact) ce vrei să produci, unde și cui vrei să vinzi, și îți spunem ce formă juridică și ce act ANSA ți se potrivesc. Actualizăm articolul când textul pachetului este publicat.